浦东城市大脑。本文图片均由澎湃新闻记者 邹娟 实习生?曾超颖 摄
1月3日下午4点，上海市浦东新区啦啦宝都商业办公项目的一名工地负责人气喘吁吁赶到施工区域，“赶快戴上你的安全帽！”工友小王很纳闷，自己偷偷摘下安全帽不过半小时，怎么这么快就被抓住了？
这其实是浦东城市大脑通过对工地智能监管发现的。目前，上海浦东新区的城市大脑已完成了区、街镇、村居三级管理体系建设，初步实现了“组织成体系、发现智能化、管理可闭环”的小目标。
时值年终岁末，建设工程均处于抢时间、抓进度的施工高峰期，施工安全更加不能马虎。
为了保障施工安全，浦东新区建交委研发了工地监管模块，充分利用了各个工地的视频资源和感知设备，对全区所有的房屋建筑和市政工地，进行全流程、全覆盖、全天候的智能实时监管，尤其针对未戴安全帽、车辆未加盖、车辆脏乱、扬尘超标等安全隐患和环境问题进行重点识别。
这些改变，都在浦东城市大脑上线运行后悄然发生。通过AI技术，浦东城市大脑可以对施工人员是否佩戴安全帽、进出工地的车辆是否冲洗等进行智能识别和抓拍，并及时推送给政府管理部门和工地负责人，形成有效的闭环管理。2018年10月以来，浦东城市大脑已智能发现了未戴安全帽92起，车辆未加盖1起，车辆较脏5起，及时整改率100%，极大消除工地各类安全隐患，工友安全得到了实时保障。
浦东城市大脑带来的新技术、新手段以及不断的更新迭代，不仅助力建筑工地精细化管理，对渣土车治理也有明显疗效。
工地赶工之际，渣土运输量也相应激增。按以往惯例，违法运输导致的交通事故频发、市容环境遭殃等情况，颇让各个管理和执法部门头疼。这次，浦东新区建交委、公安分局、环保市容局及城管执法局合作开发了浦东城市大脑的渣土车协同治理模块，通过大数据筛查、高科技辨析、智能化精准打击，让渣土车治理可以“料敌机先”。
在曹路镇龚路支路路口，浦东城管执法局二大队大队长邹继华正带着队员们，联合浦东交警支队开展突击检查。在他们身旁，十余辆渣土车依次排队停靠。车队长老陈颇为懊恼：“这么小的一条路你们也能‘堵’到，今天运气真背！”
其实，并不是老陈运气不佳。在城市大脑的控制下，当渣土车经过道路智能卡口时，车况就已经被智能识别，并与数据库进行比对，其中违规车辆的基本信息及行驶轨迹已经实时推送到执法部门。当渣土车到达目的地准备卸土时，交警执法和城管执法已准备好守株待兔。
现场检查渣土车。
然而，执法到此并未结束。按照违法车辆的历史行驶轨迹，环保局、建交委、公安分局、城管执法局“顺藤摸瓜”，联手从工地源头开始追查，不放过任何一辆无证渣土车和违法出土工地。最终，本次多部门协同执法共处理大型货运车违法行为15起，暂扣超载车辆7辆。
利用浦东城市大脑解决渣土车偷乱倒现象是浦东新区在破解城市治理难题方面进行的创新探索。智能模块将渣土执法的各个环节紧密联系在一起，实现秒级比对、即时监测、违法追溯，达到了显著降低渣土车违规率的目的。模块自2018年5月测试，10月正式投入应用以来，已立案83起，共计罚款65.5万元，训诫教育600多起。
值得一提的是，就在2018年12月10日，上海一家运输企业因无证运输渣土的违规行为被城管执法连续三周处罚三次以上，触犯了渣土运营的“底线”，上海市城管执法局联合上海市废弃物管理处对其作出了退市处理。
除工地监管、渣土车治理模块，城市大脑还实现了对共享单车的协同管理，对危化品企业的全生命周期监管，对群租现象的智能分析，对防汛防台、节日保障的协同指挥等各类功能。
作者：邹娟 实习生 曾超颖
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