今年7月1日起，上海将正式施行《上海市生活垃圾管理条例》。昨起，上海城管启动第一轮生活垃圾分类大整治，为期一个月，重点聚焦住宅小区和商场。
两家商户被开“罚单”
昨天，记者跟随虹口区城管执法队员前往虹叶花苑小区，检查垃圾分类实施情况。在小区内的“两网融合回收服务点”，垃圾分类志愿者刷卡打开了智能可回收物垃圾桶、智能湿垃圾桶和智能干垃圾桶，执法人员发现桶内的生活垃圾投放基本正确。
虹叶花苑小区居委会负责人介绍，该智能垃圾箱房今年1月18日投入使用，共配备3位志愿者在现场指导居民投放垃圾。小区内共有10栋住宅，其中3栋住宅已经撤桶，鼓励居民自行前往智能垃圾箱房进行投放，其它7栋正逐步设置垃圾分类桶。“总的来说，居民都很支持垃圾分类工作。但小区内老年住户多，观念和生活习惯需要慢慢转变，接下来我们会加大垃圾分类的宣传力度。”该负责人说。
商场内的垃圾分类实施情况不容乐观。在有“浦西第一高楼”之称的白玉兰广场，被抽取检查的两家商户均被开具责令改正通知书。白玉兰广场物业服务企业负责人表示，将督促两家商户尽快改正。
重点关注六类违法行为
记者从上海市城管执法局获悉，从今年3月1日开始的生活垃圾分类大整治，主要是配合《条例》实施前的一场“先期战”。
据了解，六类违法行为的执法检查会被重点关注，包括“单位、居住区物业服务企业未按照要求设置收集容器、设施”“单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器”“收集、运输单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输”“收集、运输单位未使用专用车辆、船舶驳运垃圾、未清晰标示所运输生活垃圾的类别、未实行密闭运输”“擅自从事有害垃圾、湿垃圾、干垃圾经营性收集、运输”“处置单位未按照技术标准分类处置生活垃圾”等。
违反者信用会受到影响
根据《条例》，单位和个人是分类投放的责任主体。当生活垃圾分类执法力度加大，居民会不会被“开罚单”？
上海市城管执法局局长徐志虎表示，如果个人拒不改正的，不排除会被“开罚单”，但目前城管执法重点是“先单位后个人”。不过，针对单位的执法也存在难度。根据《条例》，单位未保持生活垃圾处置设施、设备正常运行，影响生活垃圾及时处置的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上五十万元以下罚款。“五万元至五十万元的处罚幅度很大，其间尺度如何把握，是对执法人员的考验。我们也在进一步细化研究。”市城管执法局工作人员表示。
在罚款之外，单位和个人信用会受到影响。记者了解到，违反生活垃圾管理规定的单位和个人，有关部门应当根据《上海市社会信用条例》相关规定，将相关信息归集到本市公共信用信息平台，并依法对失信主体采取惩戒措施。对违法物业服务企业，将其违法信息移送房管部门纳入物业服务企业信用管理体系；对违法情节严重的末端处置企业，将给予吊销经营服务许可证，迫使其退市的行政处罚。
作者：戚颖璞
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