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今年4月投产的东风本田第三工厂生产场景

郭良朔 摄

日前,武汉市政府发布《武汉市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》提出,对符合条件的“独角兽”企业落户,一次性奖励500万元。据了解,专门对外资“独角兽”企业落户给予奖励政策,国内少有。

市商务局介绍,为进一步扩大对外开放,提升利用外资水平,政策从强化内外资企业平等地位、促进外资高质量发展、提升投资保护水平、完善要素保障体系、完善工作机制等方面提出了12条措施。武汉“外资十二条”中,不乏一些含金量高、针对性强的亮点举措,“干货”颇多。

要点>>>

“独角兽”落户可一次性奖励500万元

《措施》提到,“对权威机构认定的‘独角兽’企业新落户我市,且项目总投资1亿美元以上、实缴注册资本1000万美元以上的,给予一次性落户奖励500万元人民币。”据了解,在目前各地出台的外资促进政策中,专门针对外资“独角兽”企业给予支持政策的十分少见,具有创新性。

为优化外资结构,政策强化了外商投资的产业引导。鼓励外商投资先进制造业,参与存储器、新能源和智能网联汽车、网络安全人才与创新、航天产业等国家新基地,以及光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等世界级产业集群建设。扩大服务业利用外资,鼓励外商投资科技研发、信息技术、现代物流、创意设计、节能环保、服务外包、商务咨询等生产性服务项目,以及医疗、养老、教育等民生服务项目。

外企牵头建科研平台最高奖250万元

外商投资研发创新也有奖励。根据政策,对外商投资企业牵头组建国家重点实验室、国家技术创新中心,地方财政按照省级财政资助经费1∶1的比例给予配套资助,单个平台一次性资助最高250万元。对在各综合保税区内设立的独立法人研发机构,符合《武汉市招商引资奖励办法(试行)》一次性奖励标准的,再增加50万元奖励。

此外,武汉市支持在汉外商投资企业在中国取得的发明、发现和其他科技成果,参与国家和省市各类奖项评审。“武汉市招商引资投诉中心”会及时受理、督办、解决外商投资企业对违反法律法规、损害经济发展软环境等行为的投诉。

进一步降低企业成本

除对外资企业进行奖励外,还进一步降低要素成本,优化营商环境。例如,根据政策,企业依法取得的工业用地,可按土地出让合同约定,在一年内分期缴纳土地出让价款。政府支持符合条件的外资工业项目(企业)采用“直供”方式供气,以降低企业用气成本。支持武汉自贸区的外资企业开展本外币全口径跨境融资。

中介机构引进项目可奖200万元

此外,为进一步加大市场化招商力度,鼓励中介招商,对提供相关咨询服务的社会组织、中介机构,成功引进符合我市产业发展导向、且当年实际到位注册资本3000万美元以上的项目(房地产业、金融及类金融项目除外),可按项目实际到位资金的0.5‰给予一次性奖励,单个项目奖励最高200万元人民币。

支持外商投资企业引进高端人才

对外商投资企业引进的高端人才,符合条件的纳入有关政策支持范围。鼓励人才集聚的外商投资企业利用自有存量土地建设公共租赁住房。外籍高端人才(A类)可按“承诺制+容缺受理”方式办理5年以内的外国人来华工作许可。

(“外资十二条”可在武汉市人民政府网站、“招商武汉”微信公众号、武汉市商务局官网等平台查阅)

解读>>>

背景——

外资是高质量发展重要引擎

政策加码促开放红利释放

市商务局介绍,利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容,是武汉市经济的重要组成部分。近年,我市吸收外资取得了丰硕成果,实际利用外资实现了大规模基础上较快增长。当前,外资经济更是成为推动武汉市经济高质量发展,提升国际化水平的重要引擎。

目前,国际经济环境已发生深刻变化,我国经济由高速增长转向高质量发展阶段,利用外资面临新形势新挑战。随着今年《中华人民共和国外商投资法》的出台,外资准入负面清单还会继续缩减,外资将进入更多领域,开放红利将加快释放。同时,城市间的招商引资竞争日趋激烈,很多城市都已出台具有竞争力的外资招商政策。

武汉“外资十二条”突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调,以引导利用外资走质量型增长、内涵式发展之路,增创开放型经济发展新优势为指导思想,提出一系列有针对性的政策举措。包含鼓励独角兽企业落户、鼓励研发创新、降低要素成本、鼓励中介招商、鼓励引进高端人才、强化投资导向、提升投资保护水平等重点内容。

“‘外资十二条’正是以问题为导向,着力回应和解决各方普遍关注的重点、焦点、难点问题,积极优化和完善武汉投资营商环境,打造吸引外资的‘强磁场’。”市商务局相关负责人说。

意义——

形成聚商育商强商氛围

让企业与武汉共赢共荣

市商务局表示,“外资十二条”的出台,将正向激励武汉外资经济,对深入推进招商引资“一号工程”、推动武汉经济发展产生新的积极促进作用。

一是有利于进一步激发外商投资武汉的信心,提升利用外资总体规模。《措施》的出台彰显了我市贯彻落实《外商投资法》和党中央、湖北省出台的一系列政策文件的决心和态度,有利于在全市上下进一步营造扩大对外开放、积极有效利用外资的良好氛围,从而增强外商投资武汉、扎根武汉的信心,提升全市利用外资总体规模。

二是有利于优化利用外资结构,促进经济高质量发展。《措施》的实施,将进一步增强武汉对外资独角兽企业、研发机构、高端高新高效产业的吸引力,有效引导外资投资参与国家新基地和世界级产业集群建设,全面提升外商投资企业的产业带动能力、科技创新能力,为“三化”大武汉建设集聚新动能。

三是有利于加强投资保护水平,优化营商环境。《措施》的实施,将进一步强化内外资企业平等地位,全面加强对外商投资的促进和保护水平,使企业的获得感更多,使企业更愿意与武汉共赢共荣,形成聚商、育商、强商良好氛围。

撰文:黄莹 王晓颖