《新时代民航强国建设行动纲要》（以下简称《纲要》）提出，要着力打造“民航+”生态圈。

作为我国经济社会发展的重要战略产业，民航业促进区域协同发展和产业辐射带动作用显著。目前，民航已经融入日常生产和生活的方方面面，汇集了人流、物流、商流、信息流和资金流等海量数据，具备打造生态圈的规模基础。如何打造“民航+”生态圈，增强民航对国家构建现代产业体系的辐射力和带动力？在今年全国两会上，代表委员们纷纷表达了自己的看法。

“空港+高铁”：构建综合交通运输服务体系

随着民航和高铁的快速发展，空铁联运成为越来越多旅客出行的选择。在今年全国两会上，多位代表委员表示，民航与高铁是竞合关系，能优势互补、互相支撑，收到“1+1>2”的效果。全国政协委员，中国民航大学副校长、教授吴仁彪向记者提供了一组数据：在高铁迎来大发展的背景下，民航同样发展迅猛，民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重已经从“十二五”开始的14%增加到现在的31%。

目前，中国是全球唯一同时具有广覆盖、高等级民航网络和高铁成网运行的国家。发展空铁联运既是现实需求的合理选择，也是未来发展的必然需求。2018年5月，民航局与中国铁路总公司签署战略合作协议，共促空铁联运发展。《纲要》也提出，要构建具有中国特色的“航空+高铁”的大容量、高效率、现代化的快速交通运输服务体系。

国内民航企业在空铁联运方面已经进行了诸多探索，并取得了显著成效。以上海虹桥、天津、石家庄、海口等机场为中心，国航、东航、春秋等航空公司都推出了个性化的空铁联运产品和服务。今年春运期间，仅石家庄机场就保障了空铁联运旅客13.1万人次，同比增长17%。全国政协委员、中国铁路总公司原副总经理卢春房表示，高铁与民航各有优势，这两种交通方式应该是相互促进的，会朝着一体化方向发展，如高铁站与航站楼的一体化建设、高铁票与飞机票的一票连通。目前，国内已有11座机场将高铁站接入了航站楼，北京大兴国际机场、正在建设的成都天府国际机场、南京禄口机场T1航站楼改扩建工程等均规划了高铁接入。

民航和高铁的比较优势、集成发展优势明显，多位代表委员在采访中都不约而同地谈到了以机场为中心建设综合交通运输体系。吴仁彪说，综合交通运输体系建设必须做好顶层设计，以机场为核心节点，发挥民航、铁路、公路、水运、管道的优势，“将5张图变成1张图”。全国人大代表，东部机场集团有限公司党委书记、董事长钱凯法认为，要打造以机场为中心的高效便捷、包容开放的现代综合交通运输体系，实现多种运输方式无缝衔接。

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