记者从北京市住建委获悉，根据近日发布的《关于进一步加强住宅工程质量提升工作的通知》要求，竣工5年之内的住宅工程，由建设单位牵头，组织对外墙外保温系统的缺陷和损坏情况进行全面排查。

此次《通知》中提出的外墙外保温质量问题专项治理，聚焦于材料和施工，保温材料要严把进场质量关，工程建设、施工、监理单位应进一步落实保温材料采购、进场验收质量责任，系统采购外墙外保温材料，采购合同中应明确材料的技术指标和质量验收标准。

《通知》特别提出，工程各参建单位要立即对外保温系统开裂、空鼓、变形、渗水、脱落等质量缺陷和损坏情况进行全面排查，并建立周期性检查制度，落实外保温工程的检查、检测、评估、修缮责任。其中，竣工5年之内的住宅工程，由建设单位牵头，组织设计、施工、监理单位进行排查；竣工5年之外的工程，由业主单位、物业企业进行排查。

根据《房屋建筑工程质量保修办法》和《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，外墙脱落砸到人、造成人身财产损害的，在保修期内的，由建设单位负责；超过保修期的，由建筑所有权人和管理人承担赔偿责任。