打造无废城区、发展绿色建筑、传承历史文脉……上海嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇五个新城建设该如何发力、向哪个方向迈进？在12月1日举行的2021东滩论坛上，多位专家学者各抒己见，围绕五个新城的生态文化建设展开讨论。
参会者提出，五个新城建设意在“新”字，不应该只是现有城市面积的扩大，而应该作为新理念、新技术、新举措的试验田、先行者，为上海未来的发展提供引领示范的样板。
12月1日下午，2021东滩论坛举办，这是上海唯一以生态文化为主题的专业性论坛。澎湃新闻记者 陈悦 图
打造无废城区，发展绿色建筑
上海正朝着“无废”城市目标稳步迈进，而五个新城能否率先践行低碳绿色的生活方式，打造无废城区？东滩论坛上，上海市绿化市容局副局长唐家富对五个新城提出了期待，并从垃圾源头减量、处理和利用方面给出建议。
在减少塑料污染方面，上海对商场、外卖服务、集贸市场规范和限制使用、禁止使用一次性塑料购物袋等，实施节点基本都在2023年。他建议新城加大推进力度，提前一年到2022年底实现相关目标，对全市起到引领示范效应；并提议新城谋划设立二手品整修、捐赠、拍卖交易场所，促进闲置物品的共享流通，延长二手物品的使用寿命。
针对已经产生的垃圾，唐家富认为可以“从其投放、收运、处置及资源化利用流程进行优化，基本做到垃圾看不见”。比如，居民家庭户内厨余垃圾通过粉碎等方式转变为液态排入污水管网；采用垃圾气力输送系统或地埋式收集容器收集垃圾；整体吊运地埋式收集容器，全程密闭运输垃圾；全面推行垃圾车载计量，通过物联网、大数据分析，探索实施生活垃圾计量收费制度。
在《“十四五”新城环境品质和新基建专项方案》中，上海提出深化绿色建筑发展，推进超低能耗建筑示范。为了改造现有耗能型住房，上海市社科院研究员马驰建议，借鉴丹麦等国的成功经验，从节流、开源两方面尝试技术创新，比如“在五大新城建设中提高外墙和门窗保温性能，实现集中供暖”。
唐家富也提到发展绿色建筑，从全生命周期的视角来规划、设计、建设、维护管理好各类建筑。“博物馆、艺术馆立足于百年建筑，工业厂房、居住社区也要立足于百年建筑，在建筑材料选择、功能规划布局等方面做到绿色发展，避免经常性的维修装修，更要避免‘百年大计、十年拆光’。”
新城建设要留住历史，软硬兼顾
什么是上海？“上海就是里弄小巷石库门，梧桐树下小洋房。然而踩在青浦的石板路上，古镇古韵和外滩两岸的摩登繁华形成对比，这就是上海的神韵。”全国政协委员、上海市政府参事胡卫转述了一位外籍友人的描述。
胡卫认为，城市的神韵来自于悠久的历史文化，所以在新城建设中需要传承文脉，将过去现在和未来相互串联，从过去的城市设计中汲取营养应用于新城规划，“努力使遗存、典籍、文物中的上海穿越时空，活态呈现”。
华东理工大学教授安琦持有类似看法：“新城建设不能太新，要能看到历史。”高楼大厦在国内城市中比比皆是，五个新城和其他城市比“新”并没有意义，而是要保持并发挥本身的特色和优势，打破“千城一面”的僵局。
在青浦调研时，安琦等人讨论距今约6000年的崧泽文化时都很激动，“在做规划的时候，决定要去挖一锹的时候，你要想到地下有6000年的历史，挖过之后是不可再恢复的。” 安琦说，这不是要停下发展脚步，而是要考虑如何让历史文化的保存和现代建设能够有机统一，形成完美的配合。
新城建设要软硬兼施，互相支撑。胡卫指出，除了交通设施、产业布局等硬件配套，居民的生态文明素养等软实力培育也应融入新城规划。发挥学校、社会组织和相关机构的力量，通过观光旅游、社会调研、参政履职、建言献策、志愿服务等形式，将生态文明教育渗透到学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。
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