近日，省住房城乡建设厅印发通知，推广济南、青岛、济宁、日照等市工程造价改革典型经验做法，我市“坚持科技赋能强化数字支撑 全力推进工程造价指标指数试点”经验做法被全省推广。
济宁市工程造价改革典型经验
坚持科技赋能强化数字支撑
全力推进工程造价指标指数试点
为推动工程造价数字化管理转型，发挥科技赋能优势，济宁市住房和城乡建设局依托现代信息技术手段，不断创新工程造价信息发布管理工作机制。近日，济宁市工程造价管理服务平台正式上线运行并对外发布工程造价指标指数，工程造价服务水平再上新台阶。
一、建设目的
进一步推进工程造价市场化改革，加快建立国有资金投资工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据，加快推进工程总承包和全过程工程咨询，综合运用造价指标指数和市场价格信息，控制设计限额、建造标准、合同价格，确保工程投资效益得到有效发挥。
二、开发建设
济宁市住房和城乡建设局积极响应国家和省工程造价改革要求，把工程造价管理服务平台建设作为一项重要举措。按照省住房城乡建设厅《2022年度工程造价改革试点任务清单》要求，济宁市以承担的发布工程造价指标指数改革试点任务为契机，发挥自身资源优势，积极利用大数据应用技术，在充分调查研究的基础上研发了济宁市工程造价指标指数系统。该系统实现了造价基础数据自动化采集、指标数据的自动生成、指标数据多渠道发布。同时整合了原有的“工程材料信息价”发布系统，完善工程造价服务内容。平台利用最新的“语义识别”“机器学习”“云计算”“云存储”等信息技术，对工程造价数据进行快速处理和分析，实现数据共享、模块联动和动态管理。为造价管理服务提供了系统技术支撑，最大限度提升了全市工程造价管理服务水平。
三、平台功能和特点
济宁市工程造价管理服务平台涵盖社会查询服务、系统管理两大版块，包括造价管理、造价咨询行业与人员管理、标准管理、工程造价指数、工程造价指标、材料信息价六大应用场景。其中工程造价管理应用模块提供规范性文件和地方政策性文件查询应用，材料价格信息应用模块为建设各方主体提供16大类5000余种建材价格信息。通过系统化归集、智能化分析、智慧化管理，为社会提供更及时、精准的信息服务，使海量的材料信息价数据和造价数据得到有效的利用。作为济宁市工程造价管理服务平台主要功能模块之一的工程造价指标指数系统，通过从企业、公共资源交易平台等多方采集的项目数据，经过分析、筛选、自动计算，形成典型工程造价指标指数数据库，适时向社会发布单项工程、单位工程、分部分项工程、工程量清单等多层级造价指标以及综合指数、单项指数等。为项目决策、市场主体合理确定和有效控制工程造价提供参考。
（一）动态的数据指标生成、发布系统。系统可对收集的数据进行自动的分析判断和统计计算，动态生成各种造价指数指标，并及时通过网站发布，同时提供智能条件搜索，供各类用户检索。数据大部分来自于实际工程，真实性较强，动态计算保证了指标指数的时效性，大容量的数据库使数据能够横向纵向多维度比较分析。
（二）灵活多样的数据采集方式。软件预算数据、招标控制价数据、投标报价数据、工料机供需双方开放式价格信息等多方数据输入彻底解决以往造价数据采集渠道单一、条块分割的问题，造价数据来源更全面、更丰富。
（三）统一规范的数据标准体系。系统以工程量清单计价规则为依据，在《工程造价指标编制指南》基础上建立统一规范的工程造价数据标准体系。
（四）多专业、多种类指标指数模板。系统内置各类指标指数模板，也可以自定义模板。系统根据设置的指标模板，将采集的数据进行数据清洗、计算，动态生成各种造价指数指标，以表格、图形等多种形式展现。
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