1月5日,武汉市人民政府网站上发布了《武汉市低效用地再开发试点工作实施方案》,文号武政办〔2023〕121号。

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其中,在重点任务的第二大点里面提到,各区根据《武汉市集体土地征收补偿安置办法》规定,结合实际出台征收补偿安置实施细则,完善货币补偿标准,探索“房票”安置。

到2027年,全面推进21项改革试点任务,探索形成低效用地再开发武汉模式,建成一批精品示范项目。

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除此以外,更多关于房票的信息就没有了。

据中指监测数据,已有昆明、贵阳、南昌、厦门、无锡、昆明、温州等30省市(县)推行房票安置政策。换句话说,“房票”安置或早或晚将全面铺开。

那么,“房票”安置是什么意思?对我们个人会有什么样的影响呢?

我们来参考1月4日广州已经正式实施的房票制度。

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1月4日,由广州市规划和自然资源局组织编制的《广州市房票安置实施方案》经市政府常务会议审议通过;

1月5日,广州市荔湾区发行了广州市第一张房票。

1月8日,官方的解读也已悉数发布。

以下是广东省房协城市更新服务中心常务副主任、广东城印城市更新研究院院长陈山的解读。

1.房票,是指将被征收人房屋安置补偿权益货币量化后,征收人出具给被征收人购置房屋的货币补偿凭证。

简单点讲,就是按照被征收人可获得的安置权益给被征收人一张等额支票,被征收人拿着这张支票可以去购房。

2.房票的票面金额,由三大部分组成:基础补偿金额、已有的奖励或补助和房票政策性奖励

3.“房票安置”不是必须项。它是在原有的货币补偿、产权调换、复建安置的基础上,增加了一种选择,不是完全替代,是与已有方式并存。被征收人可以自主灵活选择。

如果选择了“房票安置”,这张房票怎么使用呢?

举个栗子。村民A的房屋被拆迁了,他获得了一张房票。这张房票的票面金额包含200万的拆迁补偿款,以及2万元的购房奖励,当村民A去ZF指定的、能够使用房票的楼盘买房,就激活了这张房票,购房款202万元由ZF分期打给开发商。

这样做最大的好处就是去库存

这张房票是有使用期限的,而不是无限期的。

比如上图广州房票的年限为2024年1月5日至2025年1月4日,有效期为一年。

而且仅能购买特定项目,不是随便一个楼盘都可以使用。

对于村民A来说,必须同时满足两个条件,这张房票才是有效的:1.一年内买房;2.去指定的楼盘购买。

对于楼市而言,某一批楼盘去化套数、去化时间都有保障了。

在武汉,“房票”安置这件事已经试行了一段时间了,只不过不叫这个名字,而叫做“自主购房”安置奖励、“购房补贴卡”安置、“安置权益”兑换券、购房补贴等。

比如2023年8月1日利北社区片旧城区改建房屋征收指挥部发布《关于给予利北项目选购指定房源的被征收人购房补贴的公告》,主要内容如下:

“为给被征收居民提供可负担、居住条件更舒适、环境更优美的住房,自本项目征收决定下达之日起6个月内,已签订征收补偿协议的被征收人(含公有房屋承租人,下同)及其亲属,购买本公告所列房源并办理网签备案的,可按网签备案面积向项目指挥部申请购房补贴,经审核无误后予以发放。补贴标准为购买附表一中房源的,给予人民币1000元/㎡的购房补贴;购买附表二中房源的,给予200元/㎡ 的购房补贴。”

从这个案例来看,武汉试行的房票政策相对温和,虽然也限定了时间和房源,但是是在使用了房票后,把补贴金额发下去,可能被拆迁人还是拿到了拆迁款(具体不清楚,有待证实)。

而不是像广州一样,拆迁款直接到指定账户,房票被使用后直接打到房企账户。

武汉具体会怎样?还有待政策细则来揭晓。

这个等待的时间不会很长。房票的背后涉及到今年“三大工程”里面的“保障性住房建设、城中村改造”两大重点。

日前,中国人民银行重启抵押补充贷款(PSL),净新增3500亿元的规模为有史以来第三高,业内普遍认为,该笔资金将用于支持“三大工程”建设,后续规模预计还会增加。

业内普遍预计,包括保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设等在内的“三大工程”有望成为2024年稳投资、促消费的重要抓手,与之有关的配套资金也在加快到位,积极发挥稳增长作用。

伴随资金流入,地方层面“三大工程”项目落地明显提速,多地近期披露相关项目进展。比如杭州已储备“平急两用”项目116个、总投资770.35亿元;广州发布“城中村改造条例征求意见稿”;深圳集中开工13个配售型保障性住房项目,房源合计1万余套,总投资约125亿元。

预计武汉的房票安置制度也会加速落地。如果您家里有涉及拆迁的房屋,还请提前知悉这一重大变化。

综合自经济参考报、南都湾财社等。

来源:大家顾问