编者按
日前，无锡中院根据办案评优活动2.0版方案，评选出了8名2023年度办案标兵，
“标兵”都是如何多办案、快办案、办好案的呢？“它山之石，可以攻玉。”本号特邀8名办案标兵精心总结办案经验，付诸文字，以供大家学习交流，相互促进。第七期与大家分享的是无锡中院行政审判庭法官陈胜利。
无锡中院行政庭
二级法官
我遇到过三道“必答题”
行政诉讼作为推进法治国家、法治政府、法治社会建设的重要抓手，在践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”方面发挥着日益显著的作用。同时，行政诉讼直面矛盾激烈的“民告官”，审理难度大，协调化解不易。
如何办好行政诉讼案件，对行政审判法官的能力和素养提出了较高要求。我认为，作为一名行政审判法官，必须答好以下三道“必答题”，努力提升自身能力素养，方能不负时代不负人民。
答好“专业题”，保持“本领恐慌”的危机感。专业技能是法官的立身之本，行政诉讼涉及的执法领域更是纷繁复杂，相关立法、司法、执法规定浩如烟海。同时，行政诉讼中时常会出现各种突发情况。行政审判法官既要具有较强的专业素养，也要具备较强的群众工作能力和突发事件应对能力。因此，我们要时刻保持“本领恐慌”的危机感和能力不足的“饥饿感”。既要学习行政审判法律规范、涉诉执法领域相关法律规定，做到常用规定烂熟于心，也要在案件办理中接受锻炼，多当几回“热锅上的蚂蚁”，把案件办理作为群众工作能力和突发事件应对能力补课、充电的好机会，在实践中长才干、壮筋骨。
答好“研究题”，坚持“向深思考”的好习惯。“一个案例胜过一打文件”，通过一个个案件的办理，在深入思考和认真研究的基础上，形成规范和引领依法行政、推动社会发展的规则，既是法官的使命，也是法官职业的荣耀所在。行政审判法官要在法律框架内寻求公平正义的“最大公约数”，就不能停留在就案办案的层面，必须坚持“向深思考”的好习惯。要善于研究案件中的新情况、新问题，深刻探究法律规定的立法背景、立法目的和立法原意，善于从法律条文中深刻领悟法律精神，对案件的办理既要符合法律规定，也要符合法律精神，避免机械司法。此外，还要善于总结提炼案件审理过程中发现的疑难问题，在深入思考的基础上付诸文字，形成调研成果、典型案例、司法建议等，有效反哺审判活动。
答好“民情题”，坚定“劝和促谈”的同理心。“案结事了”是每一名法官的心愿，但行政诉讼中实现这一点并非易事。行政诉讼本身就是官民矛盾发展到一定程度的直接体现，双方当事人矛盾激烈，化解难度大。推动行政机关与行政相对人在行政诉讼程序中加强沟通协调，实质性化解行政争议，防止“一案结多案生”，维护社会和谐稳定，是行政审判法官为维护国家政治安全、社会安定、人民安宁应尽的责任。行政审判法官要秉持“如我在诉”理念，坚持换位思考，充分尊重和体谅当事人。要善于透过现象看本质，摸准每一个行政案件背后的实质争议，设身处地理解当事人内心架构的“公平正义”的诉求。坚持吃透案情、融入真情、拉近感情、互换心情，想方设法打开老百姓的“心结”，努力拉近老百姓和行政机关的距离，架起双方信任的桥梁，千方百计“劝和促谈”，推动行政争议实质化解。
来源：无锡中院行政庭
编辑：赵伟
审核：李思红
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