5月13日上午，黄浦区“十五五”规划研究和编制工作会议召开，深入学习贯彻国家和上海关于“十五五”规划研究和编制的有关要求，进一步提高政治站位、明确研究重点、加强组织实施，持续推动“十五五”规划相关工作有效落实。区委副书记、区长沈山州出席会议并讲话。
沈山州指出，要切实提高站位，充分认识做好“十五五”规划研究编制的重要意义。“十五五”是国家面向2035年基本实现社会主义现代化的关键时期，是上海加快建成“五个中心”的关键时期，也是黄浦基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区的关键时期。全区上下要充分认识“十五五”规划是主动应对外部形势变化、加快推进中国式现代化的重大规划，是落实国家重大战略、服务“五个中心”建设的重大规划，是黄浦强化“心脏、窗口、名片”总体定位、提升核心功能的重大规划，深刻领会习近平总书记对上海提出的一系列新定位、新论断、新要求、新任务，始终坚持“四个放在”的战略基点，紧紧围绕服务加快建成“五个中心”重要使命，高起点、高标准、高水平谋划推进黄浦发展，在服务全国全市发展大局中不断塑造黄浦发展新优势。要积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和瓶颈问题，科学规划发展蓝图，在经济结构转型、科学技术攻坚、扩大开放突破、资源要素集聚等方面发挥示范引领作用，推动中国式现代化在黄浦形成生动实践。
沈山州强调，要聚焦关键问题，准确把握“十五五”规划研究编制的重点方向。“十五五”规划研究编制工作持续两年时间，今年的重点任务是开展经济社会发展各领域的重大问题研究。
一要研究好如何科学制定规划目标
一方面，规划研究编制要体现更广视野、更大格局。要重点研究世界顶级城市中心城区核心功能迭代演变的特征和趋势，在对标世界顶级城区的过程中迈向一流。另一方面，规划目标设置要注重科学性、前瞻性。要充分考虑前后衔接、上下衔接，要充分统筹兼顾，在实事求是的基础上，按照“奋力一跳”原则，科学确定指标目标，有效引导社会预期，增强发展信心和底气。
二要研究好如何强化核心引领优势
要紧密围绕服务国家重大战略。对标上海加快建成“五个中心”的指示要求，系统、深入做好各领域研究。
要紧密围绕融入开放发展大局。积极研究争取和落实服务业扩大开放的先行先试政策，推进数字化、智能化、绿色化转型，推动各类市场主体参与国际合作与竞争。
要紧密围绕提升“中心辐射”能级。立足黄浦实际，在“强集聚、提能级”的基础上，研究拓展中心辐射、推动城区功能进阶的内容渠道和重点路径。
要紧密围绕强化科技创新引领。聚焦加快培育发展新质生产力，以建设“中央科创区”为引领，重点研究打造科技创新高地的具体路径举措。
要紧密围绕提升城区软实力。研究如何深化文化品牌生态建设、如何深化改革提升服务效能、如何更好满足人民群众对美好生活的向往、如何为市民提供更多高品质公共服务。
三要研究好如何推动规划蓝图高质量转换为“施工图”
要突出系统性，把握各层次规划的定位和作用，形成“以规划纲要为统领、空间规划为基础、专项规划为支撑”的规划体系。
要加强融合性，相关部门要加强横向的沟通合作，做到整体谋划、协同推进，体现黄浦特色、打造黄浦模式、推广黄浦经验。
要注重操作性，坚持问题导向，充分用好“十四五”规划中期评估成果，提出解决矛盾和问题的有效办法和针对性举措，更好推动规划蓝图的落地实施。
沈山州要求，要加强组织实施，高质量开展“十五五”规划研究编制工作。五年规划研究编制是一项系统工程，要求高、时间紧、任务重，必须压实工作责任、创新工作模式、配强工作力量，按照市委、市政府和区委的总体部署，高标准推进、高质量完成规划研究编制工作，为黄浦加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区作出应有贡献。
会上，区发展改革委传达了上海市“十五五”规划编制工作会议精神，通报了黄浦区“十五五”规划研究编制工作安排。
记者 / 范沁毅
编辑 / 樊陆佳
图片 / 陆伟国
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