近年来，济宁市任城区古槐街道立足辖区老旧小区实际，积极探索党建引领基层治理有效途径，协商形成、创新实施、集成推广“信托制”物业服务模式，有效摆脱传统物业服务治理困境，奏响基层治理“三部曲”。2023年12月，古槐街道“信托制”物业服务模式列入住建部《城镇老旧小区可复制政策机制清单（第八批）》典型案例全国推广。

齐商共办“五步走”

奏响协商形成协奏曲

民提民议，从“无感”到“有感”。居民对社区“无感”是社区治理的首要难题。街道探索建立“五步工作法”，通过“民事民提”“民事民议”开局破题，成立业主委员会，多路径收集议题，多渠道参与协商，分层次扩大议事，居民参与社区治理的存在感持续增强。民决民办，从“旁观”到“亲历”。有事好商量，定了就要办。社区依托业主委员会充分协商、达成共识，走稳“民事民决”；同时，居民自主管理实现“民事民办”，实施“信托制”物业服务项目化管理，使“民办”和“民议”动态结合，居民参与社区治理成果可观可感。民评民测，从“过程”到“闭环”。通过开展“民事民评”，突出结果导向，树牢“一事一评一反馈”理念，将物业服务、费用收支等情况实时进行通报公示，定期召开业主大会，持续完善服务、优化细节，确保“信托制”真正“信”得过，“托”得住。

齐管共治“三抓实”

奏响创新实施交响曲

抓实“三个枢纽”实现全循环服务。做好街道、社区、物业“三个枢纽”的动态循环是“信托制”物业服务提质增效、充满活力的基础。以“红色物业”为核心，构建红色物业管理服务体系，通过健全完善业主恳谈会、红色物业联席会等工作机制，零距离了解业主诉求，面对面解决问题，实现从点到面的管理服务全循环。抓实“三大引擎”推动全流程保障。街道成立红色物业联盟，建强社区环物委、小区红色业委会、物业党支部“三大引擎”。将“小区红色业委会”建设工作列入社区重点突破项目；同时，加深社区党委、小区党支部与物业党支部间党建联建，搭建起沟通协调的“连心桥”，为“信托制”物业服务积蓄强大动能。抓实“三项融合”促进全覆盖治理。通过“物网融合”，推动网格服务和物业服务双合一、一体运行，迅速解决群众问题诉求；通过“信用融合”定期评选“信用楼栋”，推动“小积分”激发基层治理“大动力”；通过“志愿融合”，广泛组织志愿服务活动为社区治理润色添彩，促进基层力量广泛凝聚。

齐心共办“一件事”

奏响集成推广进行曲

服务事项高效集成。街道为进一步做好“信托制”物业服务模式在全辖区的推广普及，明确服务对象，将涉及区住建局、街道、社区、业务会各类业务环节进行整合，在街道为民服务中心推出“信托制”物业服务一件事，“信托制”物业相关业务办理时限大幅缩短，最大限度提升了服务效能，激发居民自发推广应用的积极性。一站办理初具实效。将“‘信托制’物业服务一件事”办理，与街道首创的“扶老一件事”等服务融合，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等服务制度，通过跨主体、跨层级整合6个相关联事项的15个环节，构建一体协同服务模式。“‘信托制’物业服务一件事”项目作为全区唯一列入市级政务服务领域“揭榜挂帅”项目。优势功能同步推介。街道进一步延伸“高效办成一件事”改革触角，因地制宜开展多形式、多渠道的功能推介活动，使“信托制”物业服务一件事项目便民高效优势深入人心；同时，街道为民服务中心引领社区为民服务站试点先行，将服务项目下沉到微网格、小区内办理，让群众的“最后一公里”难题成为“最美一公里”体验。