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亚太日报 刘芸丽
据英国广播公司(BBC)报道,凯克凝视着马拉加的梅尔塞德广场 (Plaza de la Merced)。虽然已是上午晚些时候,但一天中的这个时候,这里仍然是一个宁静的地方——广场上长满了蓝花楹树,广场中央矗立着一座方尖碑纪念碑,另一边是巴勃罗·毕加索出生的房子。
然而,让凯克担心的是这座城市的游客,其中许多人已经聚集在附近的咖啡馆里。他说:“马拉加的情况已经如此饱和,人们感觉这座城市正在崩溃。这种感觉和你进入主题公园的感觉是一样的,人群川流不息,他们只是在消费这座城市,却并未真正地居住在这座城市。”
凯克是一名城市规划师,也是马拉加租户联盟的当地活动家,该联盟一直在努力改变西班牙南部城市的旅游业管理方式。该组织于 6 月底领导了一场抗议活动,数千名当地人走上街头,表达他们对旅游业给城市带来的负面影响的担忧,包括推高住房成本、城市中产阶级化和拥挤人群。
而且不仅仅是马拉加,整个夏天,西班牙人都在其他主要旅游目的地以同样的理由进行抗议,包括巴塞罗那、阿利坎特、加那利群岛和巴利阿里群岛。
4 月,特内里费岛的一群激进分子举行了为期三周的绝食抗议,反对建设新的旅游大项目。在巴塞罗那,示威者用水枪向外国游客射击,横幅上写着“旅游业毁了这座城市”和“游客回家”等口号。
半个多世纪前,随着北欧人开始涌向西班牙的海岸线和岛屿,西班牙首次成为旅游中心。如今,旅游业约占西班牙 GDP 的 13%,并且在从新冠疫情中恢复后,其收入和游客数量都突破了纪录。
2023年,越南接待外国游客数量将达到8500万人次,预计今年将超过9000万人次,紧随全球最受欢迎旅游目的地法国之后。
旅游行业协会 Exceltur 主席 José Luis Zoreda 更愿意谈论旅游行业创造的收入——他估计,今年直接和间接收入约为 2000 亿欧元(1710 亿英镑),而不是游客数量。他还强调,旅游业确保了西班牙经济在新冠疫情后表现优于大多数欧洲邻国。他说:“过去几年,我们为西班牙经济贡献了最重要的增长百分比,2023 年,我们为西班牙 GDP 增长贡献了 80%。”
旅游业的规模及其强劲增长推动了西班牙经济的整体扩张。但越来越多的人认为,这种成功的代价太高,最近的抗议浪潮已经让人感觉到了临界点。许多西班牙人现在相信,他们居住的城镇更适合游客,而不是居民。
马德里康普顿斯大学旅游与地理学讲师帕科·费梅尼亚·塞拉表示:“旅游业被视为积极的经济活动,占我国GDP的很大一部分,但国际游客数量如此之大,以至于我们现在看到了负面影响,尤其是在城市。”当地人说,除了让这些地方变得不那么舒适之外,旅游业还迫使许多小企业搬离城市中心。取而代之的是特许经营的餐馆、酒吧和商店,价格也随之上涨。
但最常被提及的问题是住房问题。西班牙最大的旅游目的地拥有大量针对游客的短期租赁物业。《国家报》最近的一项研究发现,马拉加的几个地区是西班牙 Airbnb 房源比例最高的地区。梅尔塞德广场周围地区四分之一的公寓专门用于旅游出租。公寓业主可以收取比长期租户更高的短期租金,这导致价格全面上涨。当地人表示,在马拉加市中心很难找到每月租金低于 1,200-1,300 欧元的公寓。周边安达卢西亚地区的平均工资仅为每月 1,600 欧元,他们不得不被迫离开这座城市。
西班牙政界现在开始努力解决旅游业难题。加泰罗尼亚和巴利阿里群岛已经引入了“旅游税”,根据所使用的住宿类型,每人每天最多收取 4 欧元的税款。帕尔马市试图限制经海上抵达的游客数量,每天只允许不超过三艘游轮停靠在该市,其中只有一艘游轮载客量超过 5000 名。
此外,政府还采取措施解决游客住宿问题。今年,安达卢西亚地区政府已授权各镇和市政厅自行制定短期租赁管制措施。在东北部,巴塞罗那已经宣布打算在 2028 年吊销目前发放的约 10000 个旅游住宿许可证。
费梅尼亚-塞拉先生表示,鉴于西班牙旅游业的经济影响力,对旅游业的控制是“一个非常棘手的问题”,但他认为,有必要采取限制措施。
他说:“如果我们想谈论可持续旅游业或减少游客数量,我们应该讨论限制活动、加强限制和加强对该行业的监管,到目前为止,该行业一直可以自由行动。”他建议对飞往某些目的地的航班数量进行限制,作为一种可能的措施。在马拉加,凯克希望限制租金并努力为当地人提供更多住房,作为应对旅游危机的紧急措施。虽然他坚称他和他的同伴们并不反对旅游业,只是反对西班牙对旅游业的管理方式,但他表示他也希望抗议活动能够继续下去。他说:“我们反对只注重旅游业的城市模式,我们不能失去城市的所有活力、复杂性和多样性。”
注:本文为亚太日报原创内容,未经授权不得转载。

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