香麓山花园小区是郴州市北湖区增福街道月形社区辖区常住人口最多、建成时间最长的小区，管理时面临弱困群体服务难、矛盾纠纷调解难、生活品质提升难的“三难”困境。近年来，增福街道深化党建引领小区治理工作，积极探索小区党支部、业主委员会、物业服务企业、志愿者四方协同的治理格局，推动基层党建和基层治理深度融合，构建了一套可借鉴、可推广、可复制的小区治理模式，不断把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

“支部红”强基础，引领多元共治“先锋圈”。围绕“机制系统化、运营规范化、服务精细化、小区自治化”目标，聚焦抓体系、建阵地、强队伍，构建小区多元共治的新格局。一是构建“红色”体系。帮助小区建立党支部，由街道党工委书记任党建顾问，社区派出工作人员任党建指导员，共同帮助小区党支部开展工作。建立“党支部—物业、业委会—志愿服务队”的“1+2+1”服务治理体系。二是打造“红色”阵地。通过资源整合等方式，打造“家门口的青少年宫”等阵地站点5处，为小区接待议事、矛盾调解、志愿服务等提供阵地。三是充实“红色”力量。社区选用物业经理担任小区党支部书记，建立小区党员、专业人才、技能人才、特殊人员、志愿者“五张人才清单”，积极纳入党支部、“邻长”和业委会，共同为居民“代言”。

“物业橙”暖人心，构建事务闭环“治理圈”。为破解小区事务无人提、提出事项无人议、办理事项无人管的难题，推行“谈、议、办”闭环工作法，充分调动居民参与治理积极性。一是搭建平台“谈”。小区物业联合业委会以楼栋为单位，组织居民开展“小板凳”座谈。二是建立机制“议”。搭建起由“小区党支部+业主委员会+物业公司+居民代表”组成的“四方议事”平台。三是汇聚力量“办”。小区采取“三位一体”办事模式，通过支部吹哨、业委会聚力、物业发力，共同推动各类事项快速办理。

“橄榄绿”优服务，延伸便民惠民“服务圈”。小区党支部创新性组建一支20余人退役军人志愿服务队，“亮剑”小区治理和居民服务。一是当好事务“代办员”。针对小区困弱群体多的现状，定期开展“敲门行动”，主动为困难人群开展义务服务，今年共服务小区“老幼困弱”群体120余人次。二是当好纠纷“调解员”。开设志愿服务队“热线”，主动上门入户了解情况、调解纠纷，今年共处理各类纠纷矛盾50余起。三是当好小区“综治员”。开展小区情况巡查，发现问题及时整改解决，不能及时整改的列入“待整治清单”，提交小区“四方议事会”研究解决。

“家园蓝”显初心，提质共建共享“生活圈”。业委会梳理居民关注的“急难愁盼”问题，建立需求清单、制作年度重点工作、编写未来发展计划，聚力将三张“蓝图清单”转化成小区幸福生活“答卷”。一是“需求清单”解决急事难事。业委会建立需求收集制度，通过“板凳座谈”等方式收集居民“需求清单”，在“四方议事会”通报研究。二是“重点工作”焕新小区面貌。对于一时难以解决的事项，则纳入小区每年重点工作，张贴至公示栏并通报办理进度，接受居民询问监督。三是“发展计划”托起幸福生活。业委会在充分调研的基础上，联合物业整合小区闲置资源，谋划小区5年发展计划，真正把为群众办实事、办好事落到实处。(康 丽 谭杰文)