“3000+”家庭，圆梦！|3000+|住房|区房管局|圆梦|房屋改造|污水管|老旧小区|黄浦

从“拎马桶”的窘迫

到独立厨卫的便捷

从小梁薄板房的隐患重重

到功能齐全的温馨居所

2025年，黄浦始终锚定“人民城市”理念，以攻坚之姿破解旧改难题，以精细服务回应民生期盼，积极推进零星二级旧里以下房屋改造及旧住房成套综合改造项目，受益居民‌3000户以上。

旧改征收

聚力攻坚，帮居民算好“幸福账”

2025年，黄浦紧密围绕“零星旧改全面完成”这一核心目标，按照区委、区政府的统一部署，全力以赴、聚力攻坚，推动全区零星旧改工作取得扎实成效。

全区共启动了186街坊（一期）、729街坊（零星）、710、702街坊、506街坊、788街坊及8街坊南块等6个项目，均实现高比例签约生效。其中，186街坊（一期）和788街坊实现了签约率100%的优异成绩。

“征收不是简单‘拆房子’，而是要帮居民算好‘幸福账’。” 在 788 街坊，征收工作人员袁佳君带领团队用“钉钉子”的韧劲和“换位思考”的真诚，倾听居民诉求，做居民们的“贴心人”。居民羊金海一家四代挤在30平方米的老房里，袁佳君不仅为其讲解补偿政策，还帮忙对接周边安置房源，“工作人员帮我们算得明明白白，选房、签约都省心。” 最终，788 街坊从意愿征询到签约生效仅用52天，刷新零星旧改速度。

政策透明是信任的基石。在8街坊南块项目中，区房管局联合区建管委通过听证会、入户答疑等形式，将补偿方案、选房流程 “晒在阳光下”。针对家庭内部矛盾，街道、征收事务所与律师组成专班，从情、理、法多角度疏导，让更多居民实现从 “忧居” 到 “优居”的跨越。

成套改造破局

创新机制解锁 “宜居密码”

“终于不用住漏水的老房子了！” 在西民立路30号的孙永良家中，墙皮大块脱落，霉味弥漫。他坦言：“每次台风来袭，家里都提心吊胆。一旦外面下雨，家中便湿气重重，去年台风过后，家里床和家具都遭了殃，霉迹斑斑。”在这不足20平方米的狭小空间里，一家三口人的居住问题显得尤为突出。成年后的儿子，多年来在沙发上蜷缩成睡，对改善居住环境的渴望日益强烈。居民们长期居住在狭窄、潮湿的房屋中，面临诸多不便，改造需求日益强烈。

今年，包括西民立路30号、江阴街410-442号等一批项目实现了旧住房成套改造。2025年，针对“留房留人”类项目，区房管局主动联合规资、建管等部门提前介入，共同优化设计方案，从源头化解矛盾，坚持“成熟一个、扎实推进一个”。

针对复杂“集中拔点”项目，加强方案与法律指导，科学引导居民预期。在全市无先例的情况下，牵头研究制定《黄浦区旧住房综合改造协议置换（集中拔点）实施方案》，为破解成片旧改难题提供了可复制的“黄浦路径”。

无卫生设施改造

“一户都不能放弃”

黄浦“二元结构”凸显，是全市“拎马桶”问题最集中的区域，截至2023年底，全区还有5381个马桶，约占全市总量近40％。虽然过去十年，黄浦通过旧改征收、旧住房改造等多种途径，已累计为10万余户旧里居民解决了“如厕难题”，但那些零星马桶——剩下的“硬骨头”，依然数量较大，成为困扰居民日常生活的“痛点”。

今年以来，黄浦以“钉钉子”精神，聚力攻坚，坚决打赢无卫生设施改造攻坚战，用实际行动回应群众期盼，“一户都不能放弃”的承诺掷地有声。

在贵州路地块，黄浦创新实践“入户加装+抽户加装+保护性修缮”三同步的综合改造模式，挖掘户内楼内各种空间安装“一平方米马桶”，并实施抽户供楼内部分户内难以加装的居民使用。同时，对小区进行整体性保护修缮和环境提升，实现民生改善与风貌保护有机结合。

在丽园路567号，因空间狭小限制，污水管安装的位置一直备受居民们热议，在过去及几轮改造中都未能得到彻底解决。面对着老年居民们对加装马桶的强烈呼吁，黄浦想方设法，决定啃下这块“硬骨头”。施工团队、居委会和居民多次召开协调会，研究确定了“分段分置+增压排污”的优化方案，将污水管按楼层分流，二层以上管道变楼内穿管为管道排放至外墙，并采用增压技术确保排污畅通，保证居民相互间不受影响，得到楼栋内居民一致同意，20余户居民终于顺利加装卫生设施。