最近几年以及几个月内，一些地方的国有企业陆续成立人民武装部，比如上海城投集团、武汉农业集团等，引发了不少关注。
有人一看到“武装部”三个字，第一反应就是紧张，甚至联想到外部形势变化、局势升级。有人甚至联想，是不是要打仗了？但如果冷静下来，从制度和现实治理的角度看，这件事其实并不突兀，更谈不上“突然”。
相反，它释放出来的，是相当清晰而且积极的信号。
我国实行的是全民国防体制，民兵制度是国家的一项基本军事制度，这不是口号，而是有明确法律依据的安排。按照相关法律法规，不仅公民有依法履行国防义务的责任，企业事业单位和社会组织同样要依法参加民兵组织、开展民兵工作。
国有企业设立人民武装部，本质上是依法履职，是把过去在一些地方被弱化、虚化的制度重新落实起来。换句话说，这不是突然的做法，而是制度回归常态，是符合法律法规的一项行动。
更重要的是，国防从来就不只是军队一家的事。现代国家的安全早已不是单一的军事安全，而是涵盖经济、能源、粮食、交通、城市运行等多个方面的综合安全体系。
很多国有企业，正处在这些关键领域的最前沿。城投关系到城市运行，能源企业关系到电力和供给，农业和粮食企业关系到民生底线，一旦遇到突发情况，这些企业能不能迅速响应、能不能统一指挥、能不能形成合力，直接影响社会稳定。人民武装部的存在，恰恰就是为了让这种能力在平时就有组织、有体系，而不是等到事情来了再临时拼凑。
从现实来看，人民武装部在国企中发挥作用的场景，更多并不是战争，而是各种非战争军事行动和应急任务。抢险救灾、防汛抗洪、抗震救援、疫情防控，这些年哪一次重大任务，离得开国有企业？而事实也反复证明，越是在紧急情况下，越需要有清晰的组织体系和纪律意识。
国企设立人民武装部，有利于在关键时刻做到听指挥、拉得出、用得上，这本身就是对国家应急治理能力的一种强化。
从更深一层看，这一变化也体现了国家安全观的转变和升级。现在强调的是把风险防范前移，把准备工作做在平时，而不是等问题出现了再被动应对。
人民武装部的设立，既不影响企业正常经营，又能在需要时迅速转入应急状态。这种安排并不激进，反而很理性，很务实，是成熟治理体系的典型特征。
同时，这也释放出一个明确的信号，那就是对国有企业政治属性的再次强调。国企首先是企业，但它们从来不只是市场主体，更是党和国家的重要依托力量。设立人民武装部，不是要把企业变成“准军事单位”，而是要强化责任意识、纪律意识和大局意识，让国企在关键时刻站得出来、顶得上去。这既是对国企的一种要求，也是一种信任。
对于普通人来说，这并不意味着形势紧张升级，更不意味着生活将发生剧烈变化。
恰恰相反，有准备、有制度、有组织，往往是社会稳定的重要前提。真正让人不安的，从来不是制度健全，而是制度缺位；不是提前准备，而是临时应付。国企纷纷成立人民武装部，说明国家正在把该做的事情做扎实，把应对不确定性的能力建在平时，这是一种稳中求进的治理思路。
国有企业纷纷成立武装部，这是明确的功夫做在平时的表现，是平时做好准备的表现，是关键时刻可以挺身而出的表现。有了人民武装部，我们的生活将会更加安全，日子也会更加有保障。
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