罕见,中国某信某纪委严查虚假业绩,26年五大变化……
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近年来,以“一把手”谈话、联动监督、调研式监督为支点,中国某信XX公司纪委构建“三位一体”立体监督体系,把监督嵌入决策链、业务链、责任链,以高质量监督护航企业高质量发展。
做深做实“一把手”监督谈话,分层分类精准发力。中国某信XX公司一方面强化同级监督“头雁”效应,纪委书记与党委班子成员“一对一”谈心谈话,聚焦落实全面从严治党主体责任、廉洁自律等关键点,当面提醒、逐人交账,督促班子成员真正把“一岗双责”扛在肩上、抓在手上;另一方面扎紧下级监督“笼子”,对各部门“一把手”开展全覆盖、穿透式监督谈话,深入了解业务运行、队伍管理情况,对廉政风险点精准画像,现场开列“问题清单”“责任清单”“纪律清单”,推动第一责任人知责明责、守责担责,切实把“关键少数”管住管好。
监督推动专项治理走深走实。中国某信XX公司纪委把“清单+专班+方案”机制嵌入监督主线,实行“党委主导、纪委督导、部门主责”闭环模式,对安全运营、合作商管理、业务合规、虚假业绩四大领域开展专项治理。
比如,在虚假业绩排查整治领域,由公司纪委书记牵头监督推动相关部门协同联动,聚焦违反收入确认原则虚增收入、通过虚假贸易虚增收入等五种情形,采取“自查自改+集中检查监督”的方式,对市场经营部、财务部、各区域中心开展监督检查,并从制度层面规范公司业务管理,完善长效机制,降低经营风险。
笔者还注意到,某省移动也主动融入“大监督”,用好监督工作协调小组工作机制,将各部门共享的重大、突出、共性问题纳入巡察监督重点,综合运用巡察方式手段,以政治视角深入核查、“把脉开方”,释放叠加效应。主动融入数智化,一方面,依托数智监督平台拓宽发现问题渠道,建立预警基础数据库,将虚假发展业务、低质低效问题、廉洁风险三类场景作为重点检查项,通过数据比对、深入访谈等方式,快速锁定存疑数据。
可见,为了从根本上遏制业绩造假行为,很多运营商采取了一系列强有力的措施。在制度层面,推出试行版的《问责办法》,严禁干部职工业绩造假!对 “业绩作假” 问题给出明确规定。对于虚增收入、人为调节收入等行为,详细界定了问责方式,涵盖提醒谈话、责令检查、通报批评、取消个人评优、扣发绩效或奖金、诫勉、组织调整、组织处理、政务处分等,对于问责单位也有通报批评、取消业绩评优、扣罚绩效或工资总额、业务考核扣分等手段,且这些问责方式可单独或合并使用,让违规者付出沉重代价。
二、2026年起,所有央企违规经营问责更有五大变化,监管上升,处罚更重!
近期,一项重量级的新规出台。国务院国资委正式发布了全新的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,将于2026年1月1日起实行。这不仅关乎央企的监管逻辑和追责标准,对所有的国有企业,乃至与国企合作的民营企业,都具有强烈的风向标意义。
第一个核心变化:追责范围系统性扩大。
新规将追责情形从72种大幅度增加到98种。特别是明确了对多层架构规避监管、控股不控权、挂靠经营、虚假贸易等常见治理漏洞的追责。这意味着,过去一些游走在灰色地带,或利用复杂股权设计进行的操作,如今已被明确纳入监管。
第二个核心变化:损失认定立体化清晰。
除传统的资金损失金额标准外,新规首创了不良后果的认定维度。例如,企业商誉严重受损、引发重大负面舆情、受到行业监管处罚等,即使未立即产生账面亏损,也可能被认定为较大或重大的不良后果,从而触发追责。监管的标尺已从单一财务指标,转向了影响企业长期价值的综合风险。
第三个核心变化:责任追究终身化与穿透化。
新规强化了重大决策终身问责,无论责任人是否已退休或离休,均难辞其咎。同时,建立了责任向上穿透的机制,子公司出现重大问题,可上溯追究上级公司管理者的领导或主管责任。这要求管理者的风控视野必须覆盖整个组织体系。
第四个核心变化:程序规范法制化提升。
整个追责流程,从受理、调查、听取申辩到合法性审查,形成了更严格的闭环。企业面临的将不再是简单的行政问责,而是一套更接近司法调查的规范化程序。这反过来也要求企业内部必须建立与之匹配的、经得起检验的合规决策记录体系。
第五个核心变化:容错机制标准化界定。
新规在严格追责的同时,明确了合规免责的具体情形,为科技创新、战略投资等领域的探索提供了保护空间。但这把“保护伞”有清晰的边界——决策程序合规、履职尽责、无个人私利等是前提。其实质是用明确的规则引导企业将冒险精神框定在合规框架之内。
总结而言, 这套新规的出台,标志着一个以权责对等、精准问责为核心的监管新时代已经到来。它传递的核心信号是:企业家的经营自主权,必须与可追溯、可量化的责任承担能力相匹配。对于所有企业而言,构建一个权责清晰、决策留痕、风险隔离的现代化公司治理体系,已不再是发展问题,而是生存的底线。
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