来源：【人民日报一撇一捺】
数据来源：国家统计局等
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。
习近平总书记强调，“只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。”
中央经济工作会议提出，“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。”
各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央经济工作会议精神，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，发挥多重国家发展战略叠加优势，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。
安徽省滁州市柳巷镇，检修人员在100多米的高空进行检修作业，确保“西电东送”特高压大动脉安全稳定运行。
宋卫星 摄
“硬联通”“软联通”支撑重点城市群深度联动
俯瞰神州大地，在长三角，4小时车程内就能解决新能源汽车所有的配套零部件供应；在中部地区，大通道大枢纽加快建设，量子科技、存储芯片、工程机械等产业势头强劲；在东北地区，统筹资源型地区转型发展取得切实成效……
中国经济发展新空间背后，是一盘区域协调发展的大棋局。
“硬联通”加速推进。
一座座跨区域跨流域大通道，支撑起区域联动发展的“骨骼”。目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域已形成1至2小时交通圈，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，服务全国90%左右的经济和人口总量……横连东西、纵贯南北，“流动的中国”动能澎湃。
“软联通”不断拓展。
河南、山西、陕西三省签署《黄河流域（豫晋陕段）横向生态保护补偿协议》，迈上协同治理新台阶；第十五届全国运动会公路自行车男子个人赛上，231.8公里的赛道跨越粤港澳三地，见证世界级湾区新发展……放眼全局，各地区加快推进公共服务共建共享，不断破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍。
2025年12月初，长三角地区首个国家级国土空间规划落地。“这标志着长三角都市圈融合已进入实质性突破阶段。”江苏省社科院区域现代化研究院副院长王树华说。
中央经济工作会议提出，“加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。”
目前，我国19个城市群承载全国75%的人口，贡献了85%左右的国内生产总值，我国城市在全球的影响力、竞争力不断提高。京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群已成为引领全国高质量发展的重要动力源。
面向“十五五”，河南紧扣“三基地一枢纽”战略定位、完善省际合作机制；山东强化与沿黄中心城市及城市群交流合作；广东推出更多“湾区标准”“湾区认证”，提升大湾区市场一体化水平……以城市群为重要载体，促进多领域联动互通、创新链产业链高效协作，推动区域协调发展迈向更高水平。
四川省眉山市仁寿县举办的新农人电商培训班上，培训教师在指导学员。
潘帅摄
农业强、农村美、农民富，农业农村现代化步伐不断加快
我国有14亿多人口，9亿多人常住在城镇，近5亿人在乡村。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。中央经济工作会议提出，“毫不放松抓好粮食生产”“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”。
坚持农业农村优先发展，广袤乡村正在发生深刻嬗变。
农业供应链韧性更足。
翻开过去一年的丰收答卷，克服粮食生产先后遭遇春季干旱、高温伏旱、秋季连阴雨等灾害影响，我国粮食总产再次实现高位增产，亩均单产提高4.4公斤。
饭碗稳稳当当，背后既是良田、良种、良机、良法带来的全要素生产率提升，也是“粮头食尾”“农头工尾”带来的农业质量效益增强，推动粮食安全根基越夯越实。
在河南省延津县，从粮油面制品、烘焙膨化食品到冷冻休闲食品，围绕小麦“长”出一个百亿产业集群；在黑龙江省绥化市，玉米生物发酵主要产品达40余种，年加工能力接近200亿斤……产业化发展，让更多粮食主产区告别“价值洼地”。
乡村生产生活条件更优。
看“颜值”，全国农村卫生厕所普及率达76%左右，生活垃圾得到收运处理的建制村比例稳定保持在90%以上，建制村5G通达率超90%，水电路气信等基础设施持续往村覆盖、往户延伸。
看“气质”，村BA、村歌、村晚等“村字号”活动异彩纷呈。2024年，超七成农民群众参与了文化体育活动，乡风文明不断焕发新气象。
“十五五”规划建议提出，“分类有序、片区化推进乡村振兴”“创造乡村优质生活空间”。“我国乡村区域差异大，需要因地制宜细化村庄分类。采取片区化推进方式，有利于破解单村发展的瓶颈约束和天然局限，产生多方面的综合效应。”中国社会科学院学部委员、农村发展研究所研究员魏后凯说。
共同富裕的基础更加厚实。
2025年是全面打赢脱贫攻坚战以后，党中央设立5年过渡期的最后一年。政府、社会、市场协同推进，推动脱贫地区发展基础持续夯实。
四川省九龙县魁多镇，在浙江省杭州市西湖区对口帮扶下，茶产业实现提质增效。“东西部协作带来的远不只是销路，更是先进的经营发展理念。”魁多镇党委书记秦秀珍说，依托“园区景区化、景区园区化、园区产业化”互动，镇上加快打造现代民宿与生态茶园观光新路线。
过渡期以来，全国脱贫县农村居民人均可支配收入年均实际增长7.8%，比全国农村年均增速高0.9个百分点。
农业农村部有关负责人介绍，“十五五”时期将坚持“大稳定、小调整”，坚持精准施策，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，确保长久守牢不发生规模性返贫致贫的底线。
从广东省中山市眺望深中通道。
刘国兴 摄
兴业、强县、富民，县域“城尾乡头”枢纽作用持续彰显
县域，城和乡的结合点，也是经济社会发展的基本单元。
中央经济工作会议提出，“统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。”
以工补农，县域发展能级不断跃迁。
在贵州省江口县，贵茶产业园内抹茶精制产线高效运转。“2025年1月至11月，公司抹茶产销量已超2150吨，产值超4.6亿元。”贵茶集团有关负责人说。
《2025中国县域经济高质量发展研究》显示，全国县域经济规模持续增长。2024年，全年地区生产总值超过1000亿元的千亿县数量增加到62个，地区生产总值超900亿元的准千亿县达到21个。
湖南省邵东市，聚焦轻工、新能源、大数据等六大产业链实施强链工程，打火机产业入选国家级中小企业特色产业集群；陕西省留坝县，紧扣打造国内知名旅游目的地目标，串起秦岭最美民宿、秦岭最美小镇、营盘足球小镇……
宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游，一个个小而美的县城，走出特色发展路径。
以城带乡，城乡之间的“路”平坦通畅。
伴随新一轮农业转移人口市民化行动实施，各地围绕落户门槛、随迁子女教育、就业培训等多领域，完善各方面政策供给，让进城农民留得下、过得好，不断增强融入城市的归属感。
数据显示，2024年末，我国常住人口城镇化率达到67%，城镇化率持续提高；2025年底，90%以上的县域建成紧密型县域医共体……伴随各类资源服务下沉，县乡村功能有机衔接互补，县域综合承载能力不断提升，持续释放活力动力。
蓝图已绘就，奋进正当时。坚持系统思维，全面推进城乡、区域协调发展，进一步畅通工农城乡循环，持续增强经济韧性和战略纵深，必将为实现中国式现代化积蓄强大势能。
编辑手记
共谱高质量发展协奏曲
卢 涛
下好发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。习近平总书记指出，“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”“区域协调发展是实现共同富裕的必然要求”。新时代新征程，协调发展的重要性更加凸显。
这是运筹帷幄的发展智慧。扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，各地区合理分工、各展所长；京津冀、长三角、粤港澳大湾区握指成拳，高质量发展动力源作用更好发挥；长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展持续推进，擦亮绿色发展底色……随着区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略深入实施，主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成，区域发展整体效能稳步提升。
这是温暖人心的民生答卷。进一步深化户籍制度改革，实施新一轮农业转移人口市民化行动，越来越多农民进城安家落户；加快补齐农村现代生活条件短板，推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化，更多老乡用上了自来水、建起了卫生厕所、连上了5G网络……促进城乡融合，既是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的“钥匙”，也能进一步激活乡村消费市场和要素市场，激发增强城乡经济联系、畅通城乡经济循环的发展活力。
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。新的一年，继续坚持“十个指头弹钢琴”，城乡优势互补、区域齐头并进，共谱高质量发展协奏曲，国内大循环定能空间更广阔、成色更足。
一个园区聚集三地企业
人民日报记者 靳 博
“我们这款工业机器人需要联系汽车配件制造商磨合测试，您有合适的企业推荐吗？”
“没问题，我马上联系。”
一大早，天津滨海—中关村科技园办公室里，京津冀协同科工作人员朱昌瑞的电话就没断过。“这是最近对接的一家北京具身智能初创企业。北京有很多完成产品验证的初创企业需要实际应用场景磨合细节，科技园所在的天津经开区先进制造业集聚，很多企业都来这儿找应用场景。”朱昌瑞说，京津冀协同发展不仅是产业协同、政策协同，更是所有职能部门协同服务，只要企业有需求，“没二话，各部门一起上阵”。
“十四五”时期，科技园深化三地合作，共同打造协同创新示范基地、成果转化中心、集成服务中心等，去年园区新增注册经营主体中来自北京、河北的占比近三成。“我基本上每周都得去北京出差。现在国家管网集团科学试验基地已经签约落户，国内最大金属3D打印装置也落户在我们的新型产业用地。”说起过去一年的工作，朱昌瑞很自豪。
“现在有很多事得抓紧，优化提升协同发展机制，引入战略投资创新载体运营模式，推动成立投资基金；同时加强与北京市科委、中关村管委会对接，挖掘产业协作重点方向和资源。”新年伊始，朱昌瑞和同事们踌躇满志，“三地合力，相信未来发展会更好！”
庄子峁就是咱的直播间
人民日报记者 曾亦辰
直播开始，“三奶奶”手中的板栗南瓜先占据了画面中间。后面一阵急促扑腾——“八爷”怀里的土鸡响亮地“咯”了一声。
“新年到了，咱直播间里也是喜气洋洋。”镜头外，直播带头人杨清艳说，“去年卖得不错，今年准备再进一步，带老乡搞订单种植，精准销售！”
这几年，在甘肃省环县耿塬畔村庄子峁村民小组，一群平均年龄超过65岁的“老把式”成了“村播”主角，不仅起了艺名，还通过电商平台让农产品走出大山。借助直播，庄子峁人均年收入首次超过2.1万元，农庄种植养殖销售额达300多万元。
杨清艳以前在外地做食品批发生意，一次回村，她发现家家有货，却没人会卖，“峁上的爷爷奶奶，不知道自己手里都是宝。”
返乡后，杨清艳注册账号、组直播团，带着十几名村民陆续开播。镜头里，乡亲们在锅台边熬酱油、煎饼子，吸引了越来越多观众。“土货和乡愁充满吸引力，庄子峁就是咱的直播间！”杨清艳说，自从参加了县里的直播电商人才培训班，大家的带货技能不断精进。
目前，环县有17个村开始发展类似庄子峁的新农人直播带货模式，累计培养新农人近千人。为助力土货出山，当地不仅补贴农特产品物流费用，还为直播带货提供免费场地和设备。2025年，全县农村电商网络零售额突破3.6亿元。
生产满负荷，开年加油干
人民日报记者 王伟健
新年伊始，走进位于江苏昆山的协鑫光电材料有限公司钙钛矿光伏组件生产厂区，科技感扑面而来——千级洁净“黑灯”车间内，全自动生产线安静运转，机械臂轻轻抓起玻璃基板，精准送入镀膜设备“腹中”；设备内部，钙钛矿材料以纳米级精度均匀附着，光影交错间，玻璃基板上“长出”一个个高效的发电单元。
“这个生产基地自去年6月投产以来，基本上处在人歇机器不歇的状态，满负荷生产。”协鑫光电董事长范斌介绍，岁末年初，老客户不断增购，新客户也慕名而至，订单生产计划已排到今年下半年。
眼下，整个厂区洋溢着开年冲刺的活力。车间深处，工作人员正忙着为两套新生产设备的最后调试做准备。“到时候，钙钛矿光伏组件产能又能进一步提升。”范斌说。
新的一年，企业创新步伐将持续加速。“接下来，我们将瞄准更高目标，让每缕阳光释放更大能量。”范斌说，企业正在相关部门指导下筹备上市，助推创新技术加速产业化，让钙钛矿光伏组件源源不断地走出车间，走向世界。
在昆山，通过分类建库、梯次激励，不同发展阶段的企业都能获得政策支持。昆山高新技术企业已突破3500家，专精特新企业超1000家，战略性新兴产业产值占比达61%。不久前，昆山发布300多项融入长三角一体化发展合作场景，涵盖数字经济、先进制造等领域，以实际行动诠释“一体化”与“高质量”的深刻内涵。
报道来源：《人民日报》2026.1.9 第5版
人民日报记者 郁静娴
版面责编：纪雅林、管璇悦、张伟昊、翟钦奇、鲜敢
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本期责编：刘莉莉、罗彦、娄霄霄
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