目前,李在明已经结束了对日本的访问,回到了韩国,只能说,他确实是一个老辣的政客,他一回到韩国,韩国外交部就喊话中国称:“让我们尽快进行划界谈判吧!”这到底是怎么回事?
李在明这趟日本行,从画面上看很热闹,他和高市早苗同框微笑,还玩起了即兴架子鼓,日本媒体一通解读,说什么日韩关系回暖、安全合作升温,仿佛一夜之间回到了“蜜月期”。
但如果你真把现场气氛当成政治信号,那就完全看走眼了,这场访问的本质,就是一场精心设计过的外交社交秀——场面要好看,话要说圆,但底牌绝不能亮。
日本记者追着问他,会不会在中日摩擦中扮演调停角色,他的回答非常直白:“现在看来,韩国能做的事情真的很有限。”翻译成大白话就是:你们大国掰手腕,别指望我下场当炮灰。
但更耐人寻味的是,他人还没回到首尔,韩国外交部的声明就已经发出去了,1月15日,李在明刚从东京落地仁川机场,行李还没上转盘,外交系统就向北京递出了一个信号:黄海划界问题,要尽快坐下来谈。
这种节奏,本身就是一种政治语言,它在告诉北京:东京那一套是礼节,黄海这条线才是现实,韩国不想在中日之间被推上前线,也不想在美日韩框架里被彻底锁死,所以必须尽快把中韩之间最敏感、最容易擦枪走火的问题拉回谈判桌。
说白了,这就是一套“降温操作”,因为如果继续让海警在黄海一线强硬执法,扣船扣人,最终一定会演变成消耗战,而韩国根本没有这个本钱去长期对抗中国,东京那边给足面子,北京这边赶紧灭火,这才是李在明真正的算盘。
黄海划界问题,本身并不新鲜,中韩建交后没多久,双方就开始谈海域边界,2000年签署《中韩渔业协定》时,还专门设立了暂定措施水域,在最终边界确定前允许双方渔民共同作业。本来这是个过渡安排,结果一拖就是二十多年。
问题不在协定本身,而在韩国国内的政治操作,一部分政客开始炒作“专属经济区”概念,试图把暂定水域变成单方面管辖区,先制造既成事实,再逼对方接受,这种打法,和菲律宾在南海的套路如出一辙:先执法、再仲裁、最后国际化。
去年底,李在明在海洋水产部会议上放出狠话,要求海警加强执法,对中国渔船“先驱离、再扣船、再罚款”。
这番话在韩国国内点燃了民族主义情绪,但也直接把中韩关系推到了危险边缘,中国外交部的回应很明确:暂定水域符合双边协定,谈判可以谈,但单方面强制执法没有任何法律基础。
现在韩国突然提出要加快谈判进程,本质上是在给自己找台阶下,因为再继续硬顶下去,吃亏的一定是韩国自己。
更深层的问题是,韩国现在的经济和社会基本盘正在松动,去年GDP跌出全球前十,今年复苏乏力,半导体被中国追赶,高端制造被德日压制,传统优势产业正在被一点点蚕食。
更要命的是人口问题,总生育率跌到全球最低,单人户家庭占到四成,意味着社会结构正在塌陷,未来十年养老、医疗、社保都会全面承压。
这不是短期危机,而是结构性困局,日本泡沫破裂后,好歹还有完整产业链和技术积累托底,而韩国在关键技术环节依然受制于人,一旦外部环境恶化,几乎没有回旋空间。
所以李在明必须稳住对华关系,中国是韩国最大的贸易伙伴,是制造业的生命线,也是出口市场的压舱石,失去中国市场,韩国经济会立刻失速。
但他又必须在海洋权益问题上表现强硬,给国内一个交代,这就是他现在走的钢丝:一边要合作,一边要强硬,一边要降温,一边要表态,可真正让他寝食难安的,还不只是经济账本,而是那张更敏感的军事底牌。
从朝鲜战争打到今天,韩国军队的战时指挥权始终掌握在美军手中,这意味着,一旦半岛或东北亚发生军事冲突,韩国军队的调动权,最终不在青瓦台,而在华盛顿,韩国总统在战争问题上的话语权,本质上是有限的。
李在明上台后多次强调,韩国不会介入台海方向的任何冲突,但这种承诺能管多大用?只要指挥权不在自己手里,一旦美军下令协同作战,韩国很难说“不”,这也是为什么他急着修复对华沟通机制——不是为了选边,而是为了留一条安全通道。
他需要让北京相信:韩国虽然身处美日韩同盟体系,但在具体议题上仍然有自主判断,不会盲目充当马前卒,这种做法,本质上就是在同盟框架内保持距离,在大国博弈中寻找缓冲带。
这有点像当年的戴高乐,法国留在北约政治体系里,却退出军事一体化指挥体系,坚持战略自主,最终为法国争取到了冷战中的独立空间,李在明现在想做的,或许就是一种“韩版戴高乐路线”——不掀桌、不站死队、不当急先锋。
所以你看到的这一整套操作,其实是一套求生策略:东京给面子,北京谈合作,黄海找台阶,国内稳情绪,对外留后路,他手里的牌不多,只能精打细算。
但问题在于,中美博弈正在持续升级,留给韩国这种左右腾挪的空间正在快速收缩,等到真正摊牌的那一天,所有外交技巧都会失去意义,能决定结局的,只剩下实力、位置和选择。
对中国来说,态度早就摆明了:谈判欢迎,合作欢迎,但前提是守规则、讲诚意,谁想把谈判当筹码,把摩擦当工具,最后一定会发现,桌子掀不动,牌也打不赢。
真正的博弈,还在后面。
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