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全国人力资源和社会保障工作会议近日在北京召开,人社部部长王晓萍在会上强调,要“加快健全社会保障体系”。而在更早前关于促进高质量充分就业的会议上,她也明确表示要“稳步提高社会保障待遇水平”,她的再次明确,给退休人员吃下了定心丸,让超过1.5亿退休人员对新一年的养老金调整充满期待,那么很多退休人员都来咨询小编,2026年养老金调整还是会继续增长么?企业退休和事业单位退休到底在养老金调整方面有哪些不同呢?今天小编就带大家一起来具体分析分析我们退休人员的这二连问。
我们先来了解一下具体政策,在人社部近期召开的全国人力资源和社会保障工作会议上,部长王晓萍明确表示,要“加快健全社会保障体系”,这一表态延续了她此前在促进高质量充分就业会议上的发言,当时她就强调要“稳步提高社会保障待遇水平”,并完善筹资和待遇调整机制。“稳步”二字成为当前养老金调整的关键词,王晓萍指出,要促进制度更加优化更可持续,这为2026年的养老金调整奠定了基调。
此外多项数据支持2026年养老金继续上涨的判断,我们主要强调的就是养老保险基金的充足储备,它是养老金调整可以继续上涨的首要支撑,截至2025年6月底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余已达9.78万亿元,城乡居民基本养老保险基金累计结余1.32万亿元,两项合计11.1万亿元,这些结余能够覆盖全国退休人员18.5个月的发放需求,远超国际公认的“3-6个月发放能力为安全线”的标准,同时,企业职工养老保险基金在2025年上半年实现了6400亿元的当期结余,相当于每月多存1067亿元,为养老金上涨提供了持续的资金来源。
另外如果养老金调整还是会继续增长的话,综合各方面因素,2026年养老金涨幅大概率会维持在2%左右的温和区间,那么调整机制会是什么呢?小编大胆猜测养老金调整可能将继续采取“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”的三结合方式,这样不仅能体现出公平公正的原则,让同一地区的退休人员增加相同的固定金额,而且还可以体现“多缴多得、长缴多得”的激励机制,还能针对特殊的退休人员给予额外的照顾。
接下来是最重要的问题,那就是企退与事退的差异。
养老金并轨改革自2014年启动,至2024年十年过渡期已结束,机关事业单位退休人员与企业退休人员现在采用相同的养老金计发办法,但两类人群的养老金水平仍存在明显差距,事退人员月均养老金约6000元,而企退人员仅3000元左右。
这种差距主要源自三个方面:养老金构成差异、缴费历史差异以及缴费水平差异。
我们举个例子具体来了解一下,假设有两位在杭州的退休人员,均在2024年底前退休,工龄(含视同缴费年限)均为35年,事退人员调整前月养老金为6000元,年龄68岁,而企退人员调整前月养老金为3000元,年龄71岁,我们根据浙江省2025年方案计算他们的养老金增加额:
事业单位退休:定额调整:31元,缴费年限挂钩:(15年×0.5元)+(15年×0.8元)+(5年×1元)=24.5元,养老金水平挂钩:6000元×0.42%=25.2元,所以总增加额为31+24.5+25.2=80.7元,实际涨幅为80.7÷6000≈1.35%。
而企业退休:定额调整:31元,缴费年限挂钩:(15年×0.5元)+(15年×0.8元)+(5年×1元)=24.5元,养老金水平挂钩:3000×0.42%=12.6元,高龄倾斜:71岁可享25元,所以总增加额为31+24.5+12.6+25=93.1元,实际涨幅为93.1÷3000≈3.10%。
通过对比我们可以看出事业单位退休的比企业单位退休的养老金调整会多那么一些,但实际涨幅企退会比事退更高一些,但这恰恰反映了当前调整政策的核心思路,在统一规则下,通过缩小挂钩调整比例,并加强对高龄、低养老金水平群体的倾斜,来促进相对公平。
未来调整将更加注重公平性和精准性,通过优化调整结构,逐步缩小不同群体间的待遇差距,同时,个人养老金制度、多层次养老保障体系的建设也将为退休人员提供更多养老保障选择。
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