用明察暗访透视城市治理末梢，用脚步丈量服务温度！
南方都市报珠海新闻部重磅推出“珠事测评”栏目，从群众获取公共服务的真实感受出发，以体验测评与深调研为主，深入珠海各个角落，聚焦公共服务、民生项目、营商环境等关键领域，挖掘各行各业的先进经验、优秀案例，直击发展当中存在的堵点、痛点，以智媒之力，让珠海高质量发展的成色更足、温度更暖。
珠海农贸市场环境卫生如何？无障碍停车位和通道是否健全畅通？商家销售有无缺斤少两、反向抹零？
为切实护好百姓 “菜篮子”，持续推动农贸市场运营品质优化升级，南方都市报珠海新闻部新一期 “珠事测评”栏目聚焦停车秩序、环境卫生、经营管理与消费体验四大核心维度，于近日对珠海和横琴的五家农贸市场（香洲柠溪市场、金湾金海岸市场、高新金鼎市场、横琴市场、斗门坭湾市场）展开实地探访与深度调研。
本次测评结果显示，5家农贸市场整体表现不俗，无不合格的情况。其中，香洲柠溪市场以91分获评“优秀”，横琴市场与斗门坭湾市场虽以79分垫底，但距离“良好”也仅一线之隔。
具体而言，五家市场在整体环境卫生、消防设施维护、合规经营、制度公示等方面表现亮眼，未发现商户短斤少两，但也存在局部卫生盲区以及个别商户计量不透明、“反向抹零”、服务欠佳等问题。尤为值得关注的是，无障碍设施不完善成为最突出的短板。此次测评中，无障碍停车位标识和指引不清晰，车位划设不符合规范，无障碍车位被占用或被围挡的情况相对普遍，亟待改善。
香洲柠溪市场居榜首，横琴市场与斗门坭湾市场测评垫底
为客观衡量农贸市场的实际运营服务水平，此次测评选取 1 月 19 日至 24 日的早市及晚市高峰时段展开。南都“珠事测评”栏目记者通过实地暗访、随机采购复称、现场采访等多种方式，从消费者实际体验出发，全面检验珠海、横琴五家农贸市场在环境卫生、停车秩序、无障碍设施、经营管理、消费体验等方面的真实状况以及精细化管理水平。
测评结果显示，珠海、横琴五家农贸市场运营和服务整体处于较高水平，无不合格市场。其中，作为首个按照《深化珠海市农贸市场管理体制改革方案》要求升级改造的标杆性农贸市场，柠溪市场以 91 分（满分100分）的总成绩位居榜首，获评“优秀” 等级，在车位供应与停车秩序、经营管理、消防设施、商品丰富、农产品新鲜度、消费体验、诚信经营等多个维度均拿到了满分。
香洲柠溪市场一角。
金湾金海岸市场、高新金鼎市场分别以 82 分、80 分位列第二、三名，处于 “良好” 梯队。其中，金海岸市场于2024 年下半年完成提升改造，市场硬件相对完善，蔬菜区、瓜果区、水产区等分区布局有序，商品丰富、人流密集却秩序井然，经营管理规范有序，消防栓检测记录完整，未发现占道经营、无证经营等违规现象。高新金鼎市场作为高新区规模较大的食用农产品集中交易点，于2024 年 10月完成省挂牌督办整改工作并通过安检验收，停车配套完善，车位充足，市场内功能分区明确，整体环境干净，在经营管理等方面亦可圈可点。
横琴市场与斗门坭湾市场同获 79 分，处于“合格” 标准，但距80分的“良好”档次仅一分之差。从测评情况来看，横琴市场在整体环境卫生、功能分区、食品安全检测以及市场经营管理合规、蚊媒防控等方面表现优秀，上述指标基本无失分；斗门坭湾市场整体环境卫生同样干净整洁，在经营管理、功能分区布局、商品品质、支付便捷、服务态度等方面也表现不俗（五家农贸市场测评详情可浏览相关报道）。
无障碍设施不规范与占用问题突出
无障碍设施是保障残障人士、老年人、行动不便等特殊群体便捷出行的重要民生设施，但本次测评的五家市场在无障碍设施的设置与管理上均存在明显短板，成为民生服务的 “薄弱环节”。
据公开报道，香洲柠溪市场早在2021年就划设了无障碍停车位，车位旁有1.2米宽的上下车区。但时隔4年多，记者实地走访发现，该车位仅喷涂轮椅图案，大小尺寸与周边普通车位一致，未按标准留出宽 1.2 米的上下车区，且一侧放置石墩、另一侧停靠车辆，不符合无障碍停车位的规范要求，无法满足行动不便人士的出行需求。
尤为值得关注的是，该车位因标识不醒目，市场停车出入口也没有明显的无障碍车位指引和提示，寻找起来颇为不便。记者前后走访两次，在询问周边档主和市场工作人员后才找到该车位，且因其位于停车场出入口的 “黄金位置”，即便市场内有大量空余车位，测评时仍被普通车辆占用。
柠溪市场，石墩旁的“无障碍停车位”已被占据，且未预留上下车区。
高新金鼎市场的无障碍设施管理也存在明显短板。测评发现，市场停车场内虽设有显眼的无障碍服务公示牌，明确标注求助电话，也划设了带有黄色轮椅标志的无障碍停车位，但该车位三侧被水泥隔离墩和石球路障围挡，根本无法正常使用。记者向工作人员询问时，对方先是否认该车位为无障碍停车位，随后又以 “五点钟要清场开夜市” 敷衍搪塞。
高新金鼎市场一处无障碍停车位三面被围挡。
横琴市场的无障碍设施则存在标识缺失与被占用的双重问题。记者测评发现，市场后门虽设置无障碍停车位与无障碍通道，但无障碍停车位未设置标识，无障碍通道的标识则不够醒目，在部分角度下易被遮阳棚遮挡。记者1月21日走访时，无障碍通道入口有两辆电瓶车占道，过道内堆积有杂物；1月23日再度走访，该处无障碍停车位仍被商家杂物、三轮车占用。
横琴市场的无障碍停车位被商家杂物、三轮车占用。
金湾金海岸市场则存在无障碍设施缺位的问题。市场整体位置较高，四个出入口均需通过阶梯才能出入，仅有一处出入口设置坡路，但坡段上方被 3 处铁杆拦住，其余出入口梯度明显，轮椅难以便捷通行。
金海岸市场无障碍通道被阻挡。
斗门坭湾市场的无障碍设施同样存在不足。记者走访时，在市场周边未找到无障碍停车位，虽各通道保持畅通，未被货物或车辆堵塞，但未考虑特殊群体的停车需求。
局部卫生盲区，暗藏孳生蚊媒隐患
五家农贸市场整体环境卫生状况良好，但部分市场在局部区域仍存在卫生盲区和死角，其中一些问题不仅影响市场美观，还存在孳生蚊媒的潜在风险。
测评发现，尽管香洲柠溪市场此次测评得分最高，整体表现优异，但一楼海鲜区域一处过道仍堆放有不少透明塑料袋、果蔬叶片、包装废弃物等垃圾，与一旁矗立的垃圾桶形成强烈反差；市场一个蔬菜档口内，地面更是密集堆放装满果蔬的塑料袋，周边散落废弃菜叶，地面还有明显污痕与水渍，易成为蚊虫孳生的温床。
高新金鼎市场的卫生盲区位于干货区与外围广场。测评中，记者看到市场干货区一过道存在少量杂物和垃圾；市场外广场因晚上开放夜市，部分地面有黑色污渍，且广场一排水口附近有少量积水和垃圾。
横琴市场的内部环境卫生表现优异，记者两次走访均未发现明显的异味、地面垃圾或污水，但市场外部环境有待提升。记者于1月23 日上午走访发现，部分临街档口将不少装着鲜活水产品的泡沫箱、塑料框直接摆放在人行道上，在地面上造成大量积水；后门路面上遗留着烂菜叶、塑料袋、纸屑等垃圾。
横琴市场后门路面上遗留着烂菜叶、塑料袋、纸屑等垃圾。
金湾金海岸市场则存在地面湿滑问题。测评期间，除水产区地面湿滑外，市场内部八成以上地面均处于潮湿状态，存在打滑风险。一位居民在采访中直言，地面湿答答的，老年人走起来存在隐患，希望能做防滑处理。
个别商户反向抹零、计量不透明
消费体验是反映农贸市场运营品质的重要指标。本次测评中，部分市场和个别商户存在 “反向抹零”、计量不透明、价格公示不规范等问题，影响了消费者的购物体验。
公开资料显示，“反向抹零”是指商家在结账时，利用“四舍五入”规则多收消费者零钱的行为，违反了《价格法》和《计量法》。近年来，多地监管部门对这一行为展开了整治。
测评发现，斗门坭湾市场和高新金鼎市场个别商户仍存在“反向抹零”的行为。在斗门坭湾市场，记者购买鸡蛋时，电子秤显示 14.95 元，摊主却直接收取 15 元；在高新金鼎市场，记者购买猪肉时，商户称重显示 11.9 元，却要求支付 12 元，当记者提出质疑并表示不想购买时，商户态度敷衍，称 “一钱的东西，一毛钱都不到，不要算了”，这种行为违背了诚信经营原则，侵犯了消费者的合法权益。
金湾金海岸市场蔬菜丰富，但是价格标注牌未填写。
计量不透明问题也不容忽视。在斗门坭湾市场，记者购买鸡胸肉时，电子秤显示屏被纸巾遮挡，由于看不到实际重量，记者事后无法通过复称确认是否准确。
金湾金海岸市场和斗门坭湾市场的价格公示不够规范，明码标价尚不健全：测评中，金海岸市场各摊位虽在上方角落设置商品标注牌，但部分标注牌未填写内容，或是只填写一部分商品价格。比如市场某档口明明摆放着十几种蔬菜，但标注牌上仅填写4项，其他蔬菜什么价格，存在看人要价的可能。在斗门坭湾市场，记者留意到，市场没有价格公示牌，有摊档摆放着十几种蔬菜，但仅有个别菜品标注单价。
知多D：四大维度检验市场运营品质
此次测评以群众体验为核心，构建了停车秩序、环境卫生、经营管理与消费体验四大维度，每个维度下设二、三级指标，近五十个项目。其中，停车秩序涵盖车位供应与秩序、无障碍设施两大指标；环境卫生维度包含基础卫生与蚊媒防控专项；经营管理维度从合规经营、制度公示、分区与设备三方面进行考评；消费体验维度重点围绕商品质量与价格、商户服务水平展开。测评过程中，记者通过实地暗访、随机采购复称、现场采访等方式，确保测评结果真实可靠。
出品：“珠事测评”栏目
策划：刘岸然 谢江涛
统筹：胡怀军 杨亮
采写/摄影：南都记者杨亮 朱鹏景 李洁琼 陈栋 赵雨琪
研究员：张景淞 杨怡宁
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