众所周知,省/自治区一级行政区划再往下一级就是地市级行政区划,而所谓的地市级行政区划既包括常见的“地级市、自治州”还包括数量比较少的“盟、地区”。不过,由于各方面的原因,许多人对于“盟”和“地区”都不是十分了解,实际上无论是盟还是地区都是同常规地级市一样享受地市级行政区划的相应职责权限,且配齐“党的地区/盟委员会、行政公署、人大地区/盟工作委员会、政协地区/盟委员会”四套班子(从这里也可以看出,地区/盟的四套班子设置和叫法较为特殊)。

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需要说明的是,“盟”和“地区”一样,其政府机构称作“行政公署”、系省级政府的派出机关(因为盟和地区在性质上不属于一级地方政权,不能成立人民政府),合计7个地区行政公署、3个盟行政公署(其主要行政负责人称为“行署专员”),负责检查、指导县级工作。而考虑到地区、盟这种行政区域的特殊性,与之相对应设置的党组织就是党的地区委员会和相当于地区委员会的组织,至于人大、政协机构也是类似设置。接下来,小圣就为大家展开介绍一下相关情况,帮助大家有个大致的了解。

锡林郭勒盟位于内蒙古中部

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首先,介绍一下“盟”:“盟”由会盟而来并得以命名,源于清朝时期

现阶段,内蒙古自治区一共下辖9个地级市、3个盟(合计12个地级行政区划单位),其中“盟”是内蒙古自治区独有的行政区划目前仅存3个,具体分别是兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。但在历史上,内蒙古曾经同时存在着9个盟,后来有6个盟相继“撤盟建市”,即如今的赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、乌兰察布市和巴彦淖尔市。

根据公开资料显示,1983年10月,经国务院批准,撤销昭乌达盟行政公署建制,设立地级赤峰市。1999年1月,经国务院批准,撤销哲里木盟行政公署建制,设立地级通辽市。2001年2月,经国务院批准,撤销伊克昭盟行政公署建制,设立地级鄂尔多斯市。2001年10月,经国务院批准,撤销呼伦贝尔盟行政公署建制,设立地级呼伦贝尔市。2003年12月,经国务院批准,撤销乌兰察布盟行政公署建制和巴彦淖尔盟行政公署建制,分别设立地级乌兰察布市、地级巴彦淖尔市。

至于兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟仍以“盟”作为行政区划建制,其中兴安盟辖2个县级市、1个县、3个旗(盟公署驻乌兰浩特市),锡林郭勒盟辖2个县级市、1个县、9个旗(盟公署驻锡林浩特市)、阿拉善盟辖3个旗(盟公署驻阿拉善左旗)。

大兴安岭地区

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接下来,再介绍一下“地区”:由“专区”改称而来

目前,我国现存的“地区”数量同样也不多,总共仅有7个,分别是西藏的阿里地区、黑龙江的大兴安岭地区以及新疆的阿克苏地区、喀什地区、和田地区、塔城地区、阿勒泰地区(总体来看都是处于偏远内陆的地理区位环境下)。

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不过,根据历史资料显示,“地区”曾是我国很常见的地级行政区划建制,特别是在上世纪80年代初期,当时我国的地区数量仍有170个,占当时全国地级行政区的53%,直到上世纪末我国尚设有58个地区,后在2000年大规模的“撤地设市”后逐步减少(比如山东省滨州市、福建省宁德市、安徽省六安市、河南省驻马店市、江西省宜春市、四川省眉山市等地级城市便是在2000年5月至12月期间根据国务院批准相继撤地建市的),直至缩减为目前的7个地区。