来源:大伟看楼市

2026马年开年,中国楼市迎来了一场足以改写行业逻辑的重磅变革——不同于以往降息、限购放松等常规操作,官方牵头、国企主导,开始批量收购城市“老破小”,从上海浦东、静安、徐汇三区率先试点,到重庆、长沙、杭州、济南等城市火速跟进,一场覆盖全国的存量房收储行动全面铺开。这一举措看似是针对小众房源的“精准托底”,实则是房地产调控思路的战略级转向,释放出清晰而强烈的信号:中国楼市正式告别增量扩张的旧时代,迈入存量盘活、民生优先、稳健发展的新阶段,马年或将成为中国房地产转型的“分水岭”。

打开网易新闻 查看精彩图片

要读懂这场官方收购行动的深意,首先要认清马年楼市面临的核心困境。过去多年,“老破小”一直是二手房市场的“流动性死角”,这类房龄普遍在20年以上、户型狭小、设施老旧、管线老化、停车困难的房源,不仅居住体验差,更面临银行放贷谨慎甚至拒贷的尴尬,在市场下行期更是无人问津,挂牌周期动辄半年以上,成为业主手中“卖不掉、住不好、拆不了”的鸡肋资产。更值得警惕的是,老破小大多占据城市核心地段,其流动性枯竭直接拖累片区房产估值,引发业主恐慌性降价,进而传导至整个二手房市场,形成“降价—观望—再降价”的负向循环,成为楼市稳定的最大隐患。

与此同时,楼市置换链条的梗阻的也日益凸显。当前,大量改善型家庭陷入“卖旧买新”的两难:手中的老破小卖不掉,资金无法回笼,即便有改善意愿也无力购置新房;而新房市场因需求不足,去化压力持续加大,形成“死循环”。此外,保障性租赁住房供给不足、分布不均的问题也亟待解决,多数传统保租房位于郊区,通勤成本高,难以满足新市民、青年人“职住平衡”的核心需求。马年官方出手收购老破小,正是精准击中这三大痛点,打出的一套稳楼市、优保障、通循环的组合拳。

打开网易新闻 查看精彩图片

从全国落地情况来看,此次官方收购并非“大水漫灌”,而是精准定向、循序渐进,呈现出清晰的标准化特征。以上海这个首个试点城市为例,已于2026年2月完成首批收购签约,明确优先选择内环内、2000年以前建成、70平方米以下、总价400万元以内、产权清晰的中小户型二手房,清一色是市场上最典型的老破小。收购主体为各区公租房公司、区属保障房企业,资金由建设银行等金融机构提供专项支持,遵循自愿申请、市场化定价、正规交易过户的原则,不强制、不压价,为业主提供了一条稳定、安全、快捷的退出通道。据业内预测,上海试点后续有望扩展至7个区,全年收购规模或达1万套,虽仅占全市二手房库存的6.9%,但示范效应与托底意义不可估量。

上海打响第一枪后,全国多城迅速跟进,形成燎原之势。杭州富阳区1月启动“以旧换新”,由区属国企直接收购二手房用于保租房,首批计划收购200套,报名家庭超200户,最终通过摇号确定参与名额;济南起步区推出“全款收旧房”政策,计划分批次收购1000套旧房,绑定新建商品房置换,快速打通置换链条;重庆明确鼓励国企收购存量住房,改造为保障性租赁住房,同时配套税收、信贷支持政策;长沙则利用专项债券与央行再贷款资金,大规模收储存量房,一批次收储金额就近30亿元,直接转化为保障房房源。截至2026年2月中旬,全国已有超过80个城市表态支持国企收购存量商品房,36个城市发布具体征集公告,官方收储老破小从试点走向普及,成为马年楼市最确定的趋势。

这场收购行动的背后,是国家层面的明确导向,其深层逻辑绝非一时兴起的救市之举,而是立足长远的战略布局,蕴含着四重核心信号,标志着楼市风向的彻底转变。第一重信号,楼市托底进入“精准护盘”新阶段。过去调控多以刺激增量需求为主,而此次官方直接下场收购存量,是用市场化方式为最难流通的资产提供“刚性接盘”,相当于给老破小设置了“价格底线”,切断恐慌性抛售链条,推动二手房价格从无序下跌转向有序企稳,从底层修复市场信心。

打开网易新闻 查看精彩图片

第二重信号,房地产“置换链条”正式打通。官方收购为老破小业主提供了确定性退出通道,业主拿到房款后可快速进入新房或次新房市场,形成“老房出清—改善入市—新房去化”的良性循环。多地试点同步配套“房票”“置换补贴”,鼓励业主将售房款用于购房,本质是用存量盘活带动增量消费,既化解库存压力,又激活合理住房需求,实现“一石三鸟”。

第三重信号,城市更新从“拆改留”转向“收储盘活”。过去老旧小区改造多以加装电梯、环境整治为主,无法解决产权流通与资产价值问题;大拆大建又面临成本高、阻力大、周期长的困境。官方收购模式跳出传统思路,通过产权转移实现低效资产再利用,既能快速改善居住条件,又能完善保障房体系,还能提升城市面貌,是低成本、高效率、可持续的城市更新路径,未来将成为主流模式。

打开网易新闻 查看精彩图片

第四重信号,住房体系从“市场独大”走向“市场+保障”双轨并行。中央多次强调,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。官方收购老破小,是双轨制的重要落地抓手:用存量房快速补充保障房供给,缩短建设周期,降低土地成本,让新市民、青年人低成本安居;同时让商品房市场回归居住与改善属性,减少投机炒作,实现“保民生”与“稳市场”的双向发力。

对于普通人而言,最关心的莫过于这场政策变革对自身的影响——并非所有老破小都能受益,也不意味着楼市将重启普涨行情,而是呈现出明显的结构性分化。对于手握核心地段、小户型、产权清晰老破小的业主来说,这是实打实的利好:以前挂牌半年无人问津,现在有官方平台接盘,不用再降价甩卖,资产流动性大幅提升,多了一条稳妥变现的渠道。对于想买房、换房的人来说,市场恐慌性降价减少,楼市波动变小,决策更理性,置换链条打通后,新房、改善房流通更顺畅,刚需和改善需求都能得到更好满足。

对于租房群体而言,保租房供给增加,且多位于城市核心区域,租金更稳定、居住更有保障,不用再被高价租房、频繁搬家困扰,新市民、青年人的住房压力大幅缓解。但需要清醒认识到,郊区老破大、有抵押纠纷、违章搭建、地段偏远、户型超标或总价超标的小区,基本不在收储范围内。官方收储的核心是稳市场、保民生,不是帮所有劣质资产解套,更不会回到炒房的老路。

展望马年及未来几年楼市,官方收购老破小的政策有望进一步扩围,更多一二线城市将跟进落地,收购范围可能从老破小延伸至存量商品房,资金支持力度加大,流程也将更加便捷。但政策的核心目标始终是稳市场、保民生、防风险,不会刺激房价大涨,楼市将以“企稳修复、结构分化”为主基调,逐步回归平稳理性。房地产行业也将彻底告别高杠杆、高周转、高增长的旧时代,进入存量盘活、稳健发展、民生优先的新时代,开发商、中介机构等行业主体也将面临洗牌,参与保障房建设、老旧小区改造、存量房运营将成为新的增长点。

马年官方收购老破小,看似是一件关乎“老房子”的小事,实则是中国房地产转型的标志性事件。它用最稳妥的方式,疏通市场堵点、守住民生底线、稳定行业预期,改写着楼市的底层逻辑。对于普通人来说,读懂这一信号,就能看清楼市方向,理性规划购房、租房和资产配置;对于市场来说,抓住这一趋势,就能把握时代机遇。马年,中国楼市的风向已经改变,一个更加健康、平稳、贴合民生需求的房地产新时代,正由此正式拉开帷幕。