坦桑尼亚这个东非国家,地处热带,资源挺丰富,从黄金到天然气啥都有,人口也超六千万,民族多达一百二十来个,主要说斯瓦希里语和英语。
说起和中国关系,得追溯到上世纪六十年代,那时候坦桑尼亚刚从英国手里独立出来,国家底子薄,啥都缺。中国也没富裕多少,但还是咬牙帮了
忙。1964年建交后,中国直接派人过去搞援助,最有名那条坦赞铁路,从1970年动工到1975年通车,花了中国不少钱和人力。铁路连起坦桑尼亚和赞比亚,帮他们运铜矿啥的,经济慢慢起步。这事让两国关系打下深基础,后来中国还帮建学校、医院啥的,民间交流也多起来。
到2010年代,坦桑尼亚想升级基础设施,尤其是港口。旧港达累斯萨拉姆太挤,大船进不去,影响出口。2013年,他们主动找中国谈,在巴加莫约地方建深水港。
项目大,投一百亿美元,折合人民币七百多亿。中国招商局和阿曼基金联手,计划建好后运营一段时间回本。港建起来,能停大货轮,还带工业园和路网,帮坦桑尼亚卖天然气、金矿这些资源出去。双方签协议,工程从设计起步,一切看着挺稳。
项目推进几年,到2015年,马古富力上台当总统。他一看协议,觉得运营权给中国99年太长,税免啥的条件严,会吃亏。2016年初,他就下令暂停,工地停摆。
2018年,双方在北京谈,坦桑尼亚要改租约短到33年,取消优惠价。中国解释投资大,得保障回收,但没谈成。2019年5月,坦桑尼亚港口局说谈判卡住,条件剥夺利益。6月,马古富力正式取消合作,项目黄了。
取消后,马古富力转找英国和日本。2020年初,派人去伦敦谈,英国有兴趣,但条件更狠,要长运营期,按欧盟环保劳工标准,成本高。资金和经验也不足中国,谈几个月只签意向,没真投。
马古富力国内说要找更好伙伴,避免靠一家。同时,日本也接触,多是小援助,技术合作,对于大港没大钱和经验。几个月过去,只剩小项目,港停滞。
这步棋带来麻烦。原计划2025年用上,现在没影。就业没了,本来建港两万岗位,建成拉十万。现在年轻人找活难,国际劳工组织数据,青年失业率2023年3.33%,2024年3.35%,实际问题重。
经济受拖,天然气储备57万亿立方英尺,出口难。农产品腰果咖啡运费高,卖不动。世界银行数据,GDP增长2018年7%掉到2020年2%,2022年4.7%。基础设施卡是原因。马古富力没让步,继续说条件不对。英国日本拖时间,港项目停摆。
2021年3月,马古富力去世,哈桑接班。她调整政策,2021年6月说谈判重启,项目优先。2024年,土地补偿完,政府付钱。2025年,拨22亿坦先令建路泊位。11月宣布12月开工,但转向欧洲公司AGL,MSC子公司。12月签备忘录,建三泊位,2026年1月土建,三年内初成。
到2026年,项目推进。GDP回升,失业缓和,天然气出口增,农产品运费降。2024年3月,副总统推投资贸易。桑给巴尔总统说非洲离不开中国。关系修补,重启合作,港成会稳经济。
坦桑尼亚这路走得曲折,早年撕合同,转向英日没果,现在项目虽变,但经济上行。学到教训,认清中国基建实力。合作共赢,总比单干强。
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