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特约评论员 熊夏柠

近日，广东全民终身学习平台正式上线。构建广东全民终身学习体系，是深入贯彻落实国家“建设学习型社会、学习型大国”战略部署的关键举措，是广东锚定高质量发展首要任务、培育新质生产力的战略性基础工程，更是保障公民终身发展权利、增进民生福祉的重大民生工程。

广东全民终身学习体系建设，是广东省委、省政府谋划的一项战略性、先导性的基础工程，是一项和人民群众美好生活息息相关的民生工程。在高质量发展的过程中，通过终身学习，实现“人人出彩”。

在知识经济不断发展的当下，人才已成为区域竞争力的核心变量，人力资本积累速度直接决定经济增长质量与社会发展潜力。作为改革开放前沿与中国经济第一大省，广东率先建设的广东终身学习平台，不仅是教育公共服务体系的重要创新，更是以人力资本提升为导向的制度性安排。这一平台具有促进劳动力知识提升、支撑产业转型升级以及推动社会公平的重要意义。

当下，经济正处于新旧动能转换期，逐步转向高质量发展，对于人力资本的要求，也正从以前的“人口红利”逐步转向“人才红利”。此前，广东凭借人口密集型企业积累了发展优势，依靠劳动力数量优势成为制造业中心，但随着人口结构的变化，以及科创、未来产业发展对人才的要求，单纯依赖人口红利难以持续，经济持续发展对“人才红利”也提出一定要求。终身学习平台的建立，使劳动者可以在职业生涯各阶段持续提升技能，不断向“知识型劳动力”转变。

无论对任何经济体、任何地区和任何行业而言，重视教育与加强培训是最具回报率的投资之一。通过线上课程，该平台为不同年龄、不同教育背景的人群提供再教育渠道，使人力资本积累不再局限于每个人的学校教育阶段，而是扩展到终身学习，任何时候开始学习都不晚，任何时候学习都算数。这种制度设计有助于为高质量发展提供持续的动力和人力资本支撑。

广东正处于制造业向高端制造与数字经济转型的关键阶段。AI、大数据、新能源、生物医药、先进制造等产业对技能要求显著提高，加强培训和学习，还能有助于普通劳动者通过便捷渠道学习新技术相关的知识，具备一定的数字化技能，并对创新思维有所了解，这无疑将有利于企业的数字化转型，有利于企创新生态的打造，推动学习型社会与创新文化形成。因此，终身学习平台这种软基础设施的重要性不言而喻。

另外，可以预计，学习平台还将通过提供再培训，提高劳动力市场的灵活性。而人力资本的提升，则与就业和收入直接相关，进而促进消费增长与社会稳定。终身学习不仅是一项教育领域的事，更是一项事关经济可持续发展、扩大就业和提高居民收入的政策支撑。

最后，学习平台让人们非常便利地能够获取自己感兴趣的知识、技能，大大丰富了人们知识范畴，开阔了视野，同时，平台的公平性也展现无遗。广东全民终身学习体系是一个超级学习生态系统和服务体系闭环。一切要从人民群众的需求出发。不知道去哪里学？我们就建一个“统一入口”，登录一次，全网通学。不知道学什么？我们就开一个“课程超市”，把全省、全国最好的课程都摆上货架，任你挑择。怕课程过时老旧？我们就创新评价机制，让课程常换常新。怕学完用不上？那我们打通“学分银行”，营造比学赶超的激励机制。目的就是要做到人人皆学、处处能学、时时可学。

这让经济欠发达地区、外来务工人员和较低收入群体也能获得由政府相关部门打造的优质教育资源，而公平获取教育资源意味着社会整体效率的提升。广东作为人口流入大省，提供开放的终身学习课程，也在不断增强着广东的就业吸引力。

从短期来看，终身学习平台可以让人们提升技能，获取知识，有利于人力资本提升，为经济发展提供更多的人才红利，为推动产业升级提供支撑。而从长远看，终身学习的提倡，更是一种对人们不断自我增值的鼓励，鼓励人们将学习作为成为一种常态，这有利于新技术的普及、创新生态的打造，以及社会文明进步。