2月23日，普京在记者会上表示，俄罗斯会继续加强军队建设，尤其是核威慑力量，目的就是把这张核牌握得更稳。这使得现场的气氛变得紧张起来，也使全世界都紧张了，这已经不是军费的问题了。

人们会想到《新削减战略武器条约》，这份早在15年前就限制俄美两国核弹的协议如今已经徒有其名，1550条红线守不住了。条约失效引起联动担忧，联合国秘书长害怕核限制放松之后会出现无法预料的情况。核威慑平时隐藏起来，等到出手的时候就是生死攸关的时候了。

普京现在把话说死了，背后是有长期的脉络的。他和美国之间的别扭并不是今天才有的，和特朗普交流的时候并不愉快，他认为俄罗斯应当被平等地对待。多年的制裁、技术封锁、排挤使俄罗斯觉得一扇扇门都被关上了，于是用实力来回应，不求别人喜欢，但是这是他的路。

近几年来，俄罗斯推动核力量现代化，重视穿透能力，高超音速导弹的研发速度加快，目的是为了避开现有的防御系统，认为美国的防御网可能无法抵御。给欧洲和美国一个明确的信息：继续对俄罗斯施压，先想想棋盘上最重的棋子。

中东的牵连也包含在内，伊朗线一直受到长期的关注。由于地区形势复杂以及俄罗斯与伊朗关系密切，美国迟迟没有行动。一旦俄罗斯介入，风险上升，这种牵制不需要天天喊，摆出来就行。特朗普不把旧条约废弃放在心上，转而把目光投向中国，试图通过新的核框架把中国纳入其中。

但是中国的核弹级别比不上俄罗斯和美国，奉行自卫、克制、不首先使用的原则也是公开明确的。把中国拉进原本属于俄美两国的笼子之中，目的在于减轻美国的压力，把别人按进美方规则。

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美国认为中国实际核库远远大于公开的数据，认为这很不公平，表面上说透明和安全，其实更像是为了增加自己的核能力找借口。美国还专门开过会讨论怎样把中国纳入他们所设计的框架中。

中国的回应很直接也很强硬，外交部发言人郭嘉昆认为美国的逻辑行不通，要求美国首先减少核扩张，不能用谎言掩盖事实，更不能把其他国家推向事先设定的圈子。中国不会因为道德原因而妥协，也不会接招。外界认为这是给俄罗斯面子，但是更主要的是在重要的问题上坚持原则。

俄罗斯把核威慑放到台面上，给美国一个信号：指望用经济封锁、军事挤压让俄罗斯屈服是不行的。这对美国来说不是个好消息，因此乌克兰战场更加复杂，快速收尾也更加困难。有人认为核武器是人类的底线，不能作为谈判的筹码；也有人认为底线要看得见，以免被侵犯。

全世界重新审视风险，欧洲防务机构提高预算；亚洲盟友关心两个问题：乌克兰战争因核威慑而调整节奏了吗？美国下一步怎么办？美国国内政策摇摆不定，特朗普风格特立独行。企业因为地缘风险叠加的原因而感到担忧，供应链也开始出现波动。

对中国来说，这并不是看热闹。一旦核框架被重写，就会触动全球的安全秩序。美国想翻旧条约、写新条约，但是不愿意自己受约束，反而盯着别人。惯性如果不被抑制，就会越走越远。中国立场很坚定，就是维护战略稳定，反对拉帮结派，和俄罗斯保持沟通、建立互信并不难。

普京又释放出另一层意思：俄罗斯长期以来受到压制，谈不出公平，就用实力来谈，认为强硬可以得到基本的尊重。这将影响到以后各个方面：美国是否会继续在北约东翼加强军事存在？欧洲是否会承受更大的损失？乌克兰是否会陷入更加艰难的对峙之中？这些都会受到核威慑的影响。

美国一边谈论新的框架，另一边则扩大自身核能力。动机并不难猜，就是想保持优势地位又不想承担太多责任。一旦别人不配合，就会被指责为不透明、扩张、威胁全球，标签化谈判只会增大对立。

中国回答得很克制也很坚定：在原则问题上坚决不接受别人设定的框框；在策略上克制自己，强调降低核风险、保持地区稳定。给俄罗斯撑腰的同时又给全世界鼓劲，强调规则以防止世界陷入更加危险的境地。