伊朗位于西亚地区的伊朗高原，北部濒临里海，南部濒临波斯湾和印度洋。伊朗海岸线漫长，达到了2700公里。伊朗是一个战略位置重要的国家，有着亚欧陆桥和东西方空中走廊的称号。同时伊朗还扼守霍尔木兹海峡，但伊朗只是拥有霍尔木兹海峡北岸的领土，南岸属于阿曼。因此对于霍尔木兹海峡，伊朗没有完全的掌控力。但伊朗和阿联酋争夺三座小岛，有利于伊朗封锁霍尔木兹海峡。那么这是怎么回事呢？
第一，伊朗和阿联酋的领土争端。伊朗和阿联酋争夺的三座小岛分别是阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛。三座岛屿的面积并不大，总计约24平方公里，人口约2000。历史上三座岛屿长期没有人类定居，历史上的归属一直非常模糊。伊朗方面认为是波斯人最早发现了三座小岛，阿联酋方面认为是阿拉伯人最早发现了三座小岛。
伊朗和阿联酋各执一词，再加上英国从中作梗，最终产生了争端。根据伊朗的说法，早在公元前6世纪，波斯阿契美尼德王朝时期，已经控制了阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛。只是由于三座小岛气候干旱，波斯人没有在岛上定居。
到了公元651年，阿拉伯帝国灭亡了波斯，包括阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛在内，整个波斯受到阿拉伯人的统治。阿拉伯人也没有在阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛定居。13世纪时期，阿拉伯帝国灭亡，阿曼逐渐崛起，控制了波斯湾沿岸大片土地。
阿曼是阿拉伯人建立的国家，7世纪时期是阿拉伯帝国的一部分。阿曼处在阿拉伯半岛东南部，濒临印度洋。阿曼人擅长航海，这一地区曾经是阿拉伯半岛的造船中心。到了阿曼赛义德王朝时期，阿曼成为地跨亚非两洲的大帝国。当时包括阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛，以及霍尔木兹海峡北岸的土地，都被阿曼赛义德王朝控制。
18世纪时期，阿曼赛义德王朝衰落，阿曼控制的阿布扎比，迪拜，沙迦，阿治曼等部落纷纷独立，脱离了阿曼的统治。阿布扎比等部落独立后，没有经济来源，纷纷走上了海盗之路，通过打劫过往船舶牟利。由于经常航海，阿布扎比等部落控制了阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛。
阿布扎比等部落的海盗生意损害了英国的利益，当时英国已经建立了英属印度殖民地，英国和印度的贸易往来，都要通过阿拉伯海地区。英国舰队打败阿布扎比等部落的海盗，又进入波斯湾，摧毁了阿布扎比等部落在波斯湾沿岸和岛屿建立的海岸要塞。1820年，英国迫使阿布扎比等部落签署《波斯湾总和平条约》，接受英国的保护。
此后阿布扎比等部落成为英国的保护国，阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛也被英国控制。英国将阿布扎比等部落整合在一起，建立了特鲁西尔阿曼殖民地，意思是“和平的阿曼”。1921年，礼萨汗推翻了伊朗恺加王朝的统治，建立了巴列维王朝，此后伊朗对阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛提出了声索。伊朗表示，早在波斯帝国时期，已经控制了阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛。
阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛位于波斯湾内部，战略位置重要，是英国扼守波斯湾航道的战略要地，英国拒绝了伊朗的声索。1971年，英国宣布从海湾地区撤军，阿布扎比，迪拜等酋长国联合在一起，建立了阿拉伯联合酋长国。在撤军前夕，英国为了保持在波斯湾的影响力，开始在波斯湾“埋雷”。
这是英国结束殖民统治前的惯用做法。英国将面积最大的阿布穆萨岛平均分给伊朗和阿联酋。而另外两座小岛，英国主张由伊朗和阿联酋协商解决，协商好之后，英国可以作为见证者主持签署协议。但1972年英国撤军后，伊朗直接出兵占领了大布通岛和小布通岛，然后又赶走了阿布穆萨岛的阿联酋人，完全占领了三座小岛。伊朗的做法让英国彻底傻眼，阿联酋也非常愤怒，不承认英国的划分，要求伊朗归还三座岛屿。
第二，有利于封锁霍尔木兹海峡。波斯湾沿岸石油天然气资源丰富，有着世界石油宝库之称。霍尔木兹海峡是波斯湾唯一的出入口，有着世界油阀之称。波斯湾生产的石油资源主要经过霍尔木兹海峡运输到世界各地，因此霍尔木兹海峡的安全，影响着世界的能源安全。阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛位于波斯湾中部，靠近霍尔木兹海峡。
这三座岛屿扼守着波斯湾航运要道，大布通岛和小布通岛位于北部，靠近伊朗海岸，面积较大的阿布穆萨岛位于南部，更靠近阿联酋海岸。伊朗控制三座岛屿后，向岛上不断移民，并且建设军事设施，试图将三座岛屿打造成不沉的航空母舰。通过长期的建设，阿布穆萨岛，大布通岛和小布通岛的军事设施完善，有利于伊朗封锁霍尔木兹海峡。
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