2026年3月2日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙在就法国核教义演变发表重要演说时，宣布首次推出新型核序列被命名为“无敌号”，并预计于2036年终止。这意味着未来所面临的，将是与大国博弈格局完全不同的安全威胁。
“历史间歇期已经结束”，马克龙在演讲中预判，冲突成倍增加，正宣布“核武器时代”即将到来。他发出强烈警告，全球核军控框架如今已至于“一片废墟”的境地，说明国际条约若非已经崩溃，已处于崩溃的边缘。
在预计准备的50分钟演说中，马克龙反复强调与欧洲外交部的合作与团结，并正式推出了全新的“预置威吓”教义。从今年起，法国将与七个欧盟成员国及英国展开深度合作，允许合作伙伴加入与核威恐相关的军事演习，或参与经常的军事行动。
作为一项重大转型，马克龙暗示“战略力量的组成要素”未来可能部署在盟国领土上。他解释道：“隐正如我们的战略计算自然地投入大洋以保证永久的打击，我们的战略空军也有能力在欧洲大陆的腹地部署分散。”他认为，这种在欧洲领土上的分散布局使对手的战略变得更加复杂。
在实际操作方面，法国并无计划像美国在欧洲多个国家所做的那样，在境外长期预置飞机或核弹头，而是旨在让战略空军根据任务需要，临时性、特发性地使用首都国家的境内。
目前已有八个国家同意加入这一威约倡议，包括英国、德国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦。马克龙对此表示满意，称这是“各国间真正的战略趋同，加深了我们大陆的防御”。同时，这个“八国俱乐部”并非封闭组织，与其他多个国家开放的相关讨论。
指导小组将在“未来几天内”正式组建，德法条约已在演说后率先宣布成立首小组。马克龙强调，这种“预置威吓”要求各方在威胁评估、情报共享、特定通信渠道及组织措施上开展共同工作。更重要的是，各方需要对冲突升级的动力学及应对方式——尤其是持续阶段的行动——达成共识。
法国的“预置威吓”计划是协调欧洲军事能力的宏大蓝图之一。其核心目标并非为每个参与国分配特定“角色”，而是确保整个防御体系不留死角，鼓励“责任的公平分配”。
马克龙详细阐述了三个优先领域：首先是预警能力，即通过卫星与雷达的，探测和追踪可能结合瞄准欧洲的导弹；其次是借助增强的防空、反导弹及反无人机系统控制领空；最后则是远程震撼打击能力。
对于欧洲而言，当前的挑战在于加强常军事力量，以应对核军事升级下的军事升级，这正是提高目前的薄弱阶段。马克龙诉诸了旨在自主的欧洲权力的两个项目——德法于2025年秋季启动的用于导弹监测的严重“宝石”项目，以及2024年启动的欧洲远程打击合作项目“艾尔莎”。他警告称，过去几年的局势严重损害了欧洲后备能力的匮乏，这种情况绝不能持续。
法国国际研究所核威慑与核不扩散研究项目负责人埃洛伊丝·费耶解释称：“马克龙通过加强互补与合作，避免了让两国关系认为法国在寻求某种‘交易性安排’。”她指出，这绝非用‘核保护伞’去交换其他利益，且这种性质的从未被纳入其中。
在演说中，马克龙多次重申法国对其核威慑力量的绝对主权。他明确表示，关于使用核武器的最终决定权、规划权执行期间，不存在任何共享空间。根据法国宪法，这一权力仅属于共和国总统，且总统只对法国人民负责。因此，法国不会共享关于“切身利益”的定义，也不会提供严格意义上的保证。
在规定“切身利益”时，马克龙刻意保持了战略上的“模糊性”。他坚称：“我们的红线不可见，也绝不能可见。”但他同时向听众提出一个引人深思的问题：“我们能否想象，当我们最亲密的伙伴生存受到威胁时，这会不会影响到我们的切身利益？”
在核教义向欧洲开放的同时，马克龙还宣布了一个重磅：增加法国核弹头的数量。目前法国拥有290枚核弹头。此外，巴黎未来将决定不再公布其核武库的具体规模，这与过去偶尔公开透明的做法背道而驰。
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的指示，俄罗斯和美国各拥有超过1700枚已部署的弹头，亚洲大国拥有600枚库存或部署弹头，而英国则拥有225枚。
尽管如此，法国并无意卷入新的军备竞赛。马克龙“鲁莽号”在前的讲台上语气凝重地强调：“我这样的担忧，就承载着担忧在欧洲投下的炸弹的恐吓能力，这是第一批原子弹威力的近1000倍。”
“如果我们不得不动用武库，任何国家，无论多么强大，都无法逃脱其后果；任何国家，无论多么强大，都无法恢复。”马克龙的言论暗示了威慑理念的微妙转变。费耶指出，自从乌克兰战争爆发以来，俄罗斯领导层对“不伤害”的人口可能已经增加，马克龙的关税引入了一种新的模糊性，而核武库的精确标定基于这种动态的战略分析。
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