去年10月,中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划《建议》,为未来五年的中国发展作出战略部署。今年全国两会期间,十四届全国人大四次会议的一项重要议程就是审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。
“十五五”既是“十四五”的延续,也充分体现了中国坚持长期战略谋划的坚定决心。
2025年数据显示,面对多重挑战,中国实现了既定的增长目标,产品更加多元,市场覆盖更加广泛,国际贸易规模持续扩大。中国还秉持互利互惠的原则,不断推动国际经济合作。通过对53个非洲建交国全面实施零关税等措施,中国进一步向非洲国家开放市场,促进中非贸易增长。通过推进“一带一路”合作、区域全面经济伙伴关系协定、金砖合作机制、上合组织以及与中国东盟自贸区建设,中国持续拓展与各国的经贸合作和区域一体化发展。
01.
世界面临更多不稳定因素
与此形成鲜明对比的是,国际社会正面临多重不确定性和不稳定性挑战。
在国际层面,美国和以色列联手对伊朗发动军事打击。而就在两个月前,美国绑架了委内瑞拉总统马杜罗及其妻子。美国对全球各国加征关税,引发国际贸易动荡。尽管国际法院认定以色列在加沙的行为存在“可能构成种族灭绝罪”,美国仍继续向以色列提供支持和武器,甚至为逃避调查而对国际法官实施制裁。
3月3日,在伊朗德黑兰市中心的沙希德·马哈拉提学校,教室内一片瓦砾。新华社记者 沙达提 摄
尽管特朗普曾在竞选期间承诺结束战争,但乌克兰和加沙的冲突至今未平。他还不断威胁要吞并丹麦的自治领地格陵兰岛,对伊拉克、尼日利亚、索马里和也门发动轰炸,并威胁哥伦比亚。
在美国国内,债务规模已高达38.7万亿美元,失控风险加剧。社会保障体系存在巨大缺口,许多专家认为,最早到2032年就可能出现违约。美国制造业空心化日益严重,“制造业回流”和“友岸外包”等战略未能成功将产业带回本土。虽然最高法院裁定特朗普的关税政策违宪,但他并未收敛,反而利用其他法律手段推行更广泛、激进的关税措施。尽管美国政府声称关税成本由外国承担,实则最终由美国进口商和消费者买单。
西方观察者常常误读中国的规划机制。他们将中国的五年规划视为风险,质疑在幅员辽阔、人口众多、国情复杂的国家制定长期目标的可行性,并怀疑中国能否实现增长目标。
然而,这些判断并不准确。“凡事预则立,不预则废。”更何况,中国从不谋求全球霸权,而是倡导多极化与国际公平;不追求主宰世界,只希望在关键战略领域实现自主可控,并在国家安全受到威胁时坚决捍卫自身利益。
中国完全有理由对半导体、石油和粮食等关键物资被“卡脖子”的风险保持警惕。况且美国已明确表态,准备利用相关手段遏制中国发展。在这种背景下,提前规划储备体系、替代方案和国内供给能力,是审慎而理性的选择。
中国并未对美国构成军事威胁,但华盛顿将其界定为对“国家安全”的现实威胁。然而,面对挑战,美国并未像中国那样通过规划加以应对,而是选择了另一条路径:制造分裂与误导信息。
2026年1月11日,在美国首都华盛顿,民众抗议移民与海关执法局(ICE)暴力执法 新华社发(李源清摄)
美国社会内部裂痕日益加深:两党阵营对立、贫富分化加剧、白人至上主义者与其他群体之间的冲突,以及围绕以色列问题的分歧。移民与海关执法局(ICE)在多座城市开展大规模行动,拘押数千名移民,并导致多名美国公民死亡。爱泼斯坦案件成为困扰政治精英的重大难题,公众要求彻查,而部分政界人士则希望事件尽快平息。言论自由在现实中受到限制,只有符合特定“可接受范围”的表达才被容忍,而这一范围往往并非由政府界定,而是由其资助者所界定。一些大学因允许不符合主流立场的言论而受到警告甚至处罚,哥伦比亚大学就因此失去高达4亿美元的联邦拨款和合同。
02.
风景这边独好
而在大洋的另一边,中国社会正在有序运行。布莱尔研究所罕见地对中国规划给予较为平衡的评价,指出中国规划是一项需要周密准备、高度协调的社会经济性指导框架,而非单纯的政治安排。其目标在于为人民争取最大福祉,规划过程不仅吸纳政府意见,也广泛汇集学界、产业界、企业界以及广大公众的建议。
中国作为一个爱好和平的国家,从未发动任何侵略战争,没有出现类似美国“国会山骚乱”的政治危机,更未进行过海外军事干预。相反,中国一直致力于经济发展和共同富裕,已经让数亿人摆脱贫困。
2025年10月14日,在通辽市科尔沁区丰田镇,农机手驾驶收割机收割玉米(无人机照片)。新华社记者 连振 摄
中国人均预期寿命已提升至79岁,与发达国家水平相当。国内消费持续扩大,发电能力不断提高,生态环境持续改善。这些事实表明,中央统筹、地方落实、公众持续参与的治理模式,为社会提供了稳定与安全。
生活在中国的人们或许习以为常:空气更清新,车辆更安静,商场更繁忙,商品更加丰富且价格可承受,餐馆忙碌,外卖配送更便捷。高铁、飞机、公交、轮渡、出租车四通八达,想去哪里都能轻松抵达。收入水平与生活方式相匹配,多数人拥有稳定工作,财务状况良好。社会治安良好:街头几乎不见犯罪,没有偷窃、枪击,看不到毒品泛滥,也很少见流浪汉。这才是正常社会应有的模样。
2025年5月2日,在重庆市南岸区,无人机升空执行“魅力重庆”常态化无人机灯光秀表演。图源:新华社
近年来,中国扩大免签范围,让更多国家的旅行者能够亲身体验,而不必完全依赖西方媒体的叙事。外国游客来到中国后,往往对氛围友善、社会稳定、基础设施完善便利以及环境安全留下了深刻的印象。
制定发展规划、持续经济增长、高效治理与政治稳定,共同导向一个结论:中国选择的发展道路行之有效。中国式现代化不仅运行良好,而且能够惠及国内和世界人民。中国的经验,值得世界认真借鉴。
作|者|介|绍
杰瑞·格雷(Jerry Grey)
澳大利亚网红博主
翻译 |赵嫱
译审 |白石
编审 |胡俊峰、刘倩
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