来源：中国能源网

在全国两会召开之际，全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委、农工党保定市委主委杨伟坤聚焦绿色低碳发展这一时代课题，提交相关建议，呼吁以全面电气化、电热化为核心路径，推动节能降碳落地见效，助力我国高质量发展与“双碳”目标实现，为全球可持续发展贡献中国力量。

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杨伟坤代表在建议中指出，当前全球应对气候变化已成共识，我国正全力推进绿色低碳发展，节能降碳不仅是突破资源环境约束、应对全球绿色竞争的必然选择，更是培育新质生产力、保障能源安全、提升民生福祉的关键抓手。以节能降碳为牵引，全面普及绿色电力、提升电气化与电热化水平，更是我国“十五五”期间推动高质量发展的重大战略性举措。

从多维度来看，推进全面电气化电热化价值凸显。在经济效益上，可催生能源、工业、交通、建筑等领域万亿级绿色市场，构建完整绿色产业链，降低全社会用能成本并创造大量就业岗位；在社会民生层面，能切实解决寒冷地区清洁取暖、无电地区用电等民生痛点，降低群众用能成本，助力乡村振兴，持续增强群众幸福感与获得感；在能源安全与生态发展上，可降低对化石能源的依赖，提升能源自主保障能力，同时削减污染物与温室气体排放，助力“双碳”目标落地；在国际竞争中，我国可凭借相关技术与模式优势，抢占全球绿色发展新赛道，彰显大国担当。

立足长远，杨伟坤代表认为，氢能、新型储能、碳捕集封存利用、聚变能源、生物质能等未来能源形态的规模化应用，离不开全域终端用能电气化、电热化转型的支撑。通过电气化改造升级，可搭建未来能源与生产生活场景的衔接桥梁，筑牢未来能源安全利用基础，推动绿色低碳发展从当下实践向长远布局延伸。

我国幅员辽阔、经济体量庞大，全面电气化电热化拥有广阔市场空间。杨伟坤代表分析，工业领域通过工艺升级、设备电气化改造可实现大幅减排；建筑领域无论是城镇既有建筑改造还是农村清洁取暖需求，都为绿色电力应用提供了广阔场景；交通领域电气化加速推进，充电基础设施需求激增；超过4亿户家庭的生活电气化提升，更是形成持续庞大的市场；从城市到边疆、海岛，分布式可再生能源独立系统可有效解决用能公平问题。初步估算，“十五五”期间相关领域直接投资有望达数万亿元，持续拉动上下游产业链发展。

为推动全面电气化电热化落地，杨伟坤代表提出了系统的实施路径。一是大规模部署绿色电力独立系统与分布式发电，推广“光伏+储能”“风光储互补”等绿色电力独立系统，解决电网薄弱地区用电问题。发展模块化、智能化、高可靠性的户用及微网级独立发电装备，降低装备投资与维护成本；二是全面推进光伏建筑一体化（BIPV），推动建筑物从“能耗单元”向“产能单元”转变，通过完善标准、创新金融模式加快推广；三是加速推广空气源热泵、高效电锅炉及太阳能光热+电辅助等设备，替代传统用能设备，结合智能技术构建高效电热（冷）系统；四是加快构建以虚拟电厂和电力自由交易为核心的新型电力系统，实现“源网荷储”智能互动，让用户共享绿电价值；五是推动中国绿色技术与模式“走出去”，依托“一带一路”机遇，输出光伏组件、风机、储能电池等核心产品，更输出“绿色电力+电气化”全生命周期解决方案与商业模式，实现共赢发展。

针对实施过程中的重点难点，杨伟坤代表进一步提出六点具体建议：强化顶层设计与政策协同，制定专项中长期规划并明确核心指标；开展“百城千乡”全域电热化清洁转型示范，探索可复制的商业模式，推动公共部门率先垂范；以科技创新与标准引领产业升级，攻关关键技术并完善相关标准；推动大城市BIPV规模化强制推广，加大财政补贴力度；推进边疆地区电热力/冷能普及，结合乡村振兴完善补贴与改造方案；加快海岛离网光伏电站建设，破解离岛能源自给难题。

杨伟坤代表表示，推进全面电气化电热化是顺应高质量发展要求、牢牢把握发展主动权的必然选择。希望通过系列举措，推动节能降碳深度内化为经济增长核心动力，让绿色电力走进千家万户、融入各行各业，为我国绿色低碳发展注入持久动能，为建设美丽中国、实现可持续发展贡献智慧和力量。