昔日租户“来了就走”，如今主动认领小区花园改造；曾因充电桩“抢破头”，如今手机一刷轻松充；曾经屋顶漏水问题多年无法解决，如今每月都有联合接待日及时回应居民诉求......新江湾城街道尚景园居民区通过党建引领、多方协同，成功破解公租房小区治理中的“流动性困境”，让“四海一家”从愿景变为现实。
“以前一下雨，居民家里就得摆盆接水，现在屋顶修好了，大家心里也踏实了。”家住尚景园小区居民臧其惠，望着不久前刚刚完成修缮的屋面，语气中透着成就感。就在今年1月，困扰这个公租房小区多年的屋顶漏水问题，终于画上了句号。
位于国权北路1450弄的尚景园居民区，是上海市首批市级筹措公租房小区，常住人口约5000人。小区居民来自五湖四海，多为来沪创业就业的年轻人和高校教职工。出租户频繁更替，“来了就住、走了就搬”成为常态，居民对社区缺乏情感联结，参与治理的积极性普遍不高；产权方、运营方、物业公司多头管理，缺乏有效协同机制致使服务断层；年轻住户主导的社区里，充电桩、便捷通勤等多元需求与传统物业单一服务模式严重错位。
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从“漏水无人管”到“施工听民声”
去年9月，搁置多年的小区屋面防水整体改造启动在即，如何最大程度保障居民的正常生活？面对涉及多方权责的“硬骨头”，居民区党组织没有绕道走，启动由街道牵头，业主方、管理方、居委会、居民代表、职能部门参与的“五位一体”联席会议，从根源上破解跨主体协调难题。
“每周五开协调会，施工方、物业、产权方、运营方、居民监督员，一个都不少。”于晓林回忆，为了不影响居民休息，会议敲定的施工时间表细致到“双休日、节假日、中午不施工，工作日8点以后才动工”。
施工期间，有居家办公的居民反映噪音影响其正常工作，居委会二话不说腾出活动室给居民日常使用；吊装建筑垃圾时，要求施工方安全员必须现场监管，做好居民的安全提醒工作；屋顶修到一半突降大雨，居民家里的临时渗水问题立即响应。“哪怕是修屋顶，也要把居民的饭桌、书桌放在心上。”于晓林说。
居民监督员代表臧其惠全程参与了这场“拉锯”与“磨合”：“这种协调机制，是真的做到了从我们居民的角度来考虑问题。”
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“定制公交”终结单车混战，
小哥驿站暖了人心
屋顶修缮只是尚景园治理创新的一个缩影。居民区党组织打破管理主体间的壁垒，建立“三级协商”机制，让物业治理从“各自为战”变为“同向发力”。
聚焦充电桩不足、楼道堆物等居民急难愁盼的“小事”，推行“党组织牵头+居委物业联动”快速响应模式，通过实地调研、现场办公实现高效解决。为解决充电桩保有量不足问题，党组织联合物业有序完成需求摸排、方案制定、场地施工等流程。针对垃圾分类、文明养宠等共性“难事”，搭建议事厅平台，组织居民代表、物业、管理方开展专题讨论，形成“问题清单—协商方案—落地反馈”闭环。
针对居民反映强烈的出行“最后一公里”难题，居民区党组织联合国权北路街区党支部，主动对接“党建共同体”成员单位巴士一公司三车队党支部，开启了一场“定制公交攻坚行动”。
党员志愿者“日行2万步”，地毯式走访收集400余份问卷，精准掌握通勤时间与目的地。如今，3条高峰时段“点对点”定制公交线路穿梭于小区与地铁站、湾谷科技园之间，彻底终结了曾经“共享单车争夺战”的乱象。
年轻人有了通勤专线，新就业群体也有了歇脚处。外卖小哥、户外职工被请进“小哥驿站”，矿泉水、创可贴、休憩空间全年免费。
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《小尚公约》让租户变“主人”
归属感从何而来？尚景园的答案是：让居民自己说了算。
从环境卫生到邻里相处，6大类20条《小尚公约》由居民讨论、投票表决产生。公约之下，衍生出“闲置银行”“智慧猫屋”“楼道微更新”等自治项目。流浪猫有了管控，闲置物品有了流转空间，楼道堆物也悄然消失。
“最近，我们这里有位自云南的居民，十分热爱园艺，主动提出要把小区中央荒废的绿化带改造升级，让它一年四季都有花开。”于晓林透露，这份由热心居民自己设计草案已进入审核阶段。
去年12月起，尚景园还将推出每月第一周周四的“联合接待日”——由尚景园居委会、尚景园物业服务中心以及杨浦公租新江湾城尚景园管理中心三方坐镇，现场回应居民诉求。卫生间墙面潮湿发霉、广场舞扰民、邻里纠纷……许多“想解决却没处说”的事，在这个平台上找到了出口。
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“租赁社区”也要有“守则”
据悉，尚景园接下来将重点推动“新江湾街道租赁社区住户守则”的落地，进一步探索公租房社区的规范化、契约化治理。“公租房不是‘过渡房’，租户也不是‘过客’。我们希望用党建引领这根‘红色针’，绣出公租房小区的治理样本。”于晓林说。
从“三重难”到“一家亲”，尚景园的故事证明，即便是在流动性很大的公租房小区，只要治理有温度、协商有机制、参与有平台，“他乡”亦能变“故乡”。
文字：毛信慧
图片：毛信慧
编辑：奚宇轩
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