京杭大运河贯穿南北，山东济宁是一个节点。北粮南运、西煤东输、南货北调……每年超过亿吨的货物，在这里停留，然后进入全国各地乃至全世界。
2026年政府工作报告提出，充分释放我国超大规模市场红利，纵深推进全国统一大市场建设。着眼畅通国内国际双循环，统筹用好全球要素和市场资源。对济宁这座全国重要的内河港口城市来说，国家的发展战略，正在深刻影响和推动着城市的现代化建设。面向“十五五”，济宁市将打造北方内河航运中心纳入城市发展“三大定位”之一。这一发展方向，既是对济宁作为京杭大运河中段核心节点城市区位优势的深度挖掘，更是落实国家交通强国战略、服务区域经济协同发展的重要举措。
济宁港航梁山港，借助京杭大运河的低运输成本优势实现通江达海。 受访者供图
关键词1 港航物流高地
以打造北方内河航运中心为目标
就在“十四五”完美收官之际，济宁港于2025年完成货物吞吐量1.16亿吨，成功跻身“亿吨大港”行列，更一举成为北方内河首个亿吨大港。
济宁地处中国南北大动脉——京杭大运河的中段，这座因京杭大运河而兴的千年古城，在现代化道路上，依然因运河而迎来了新的机遇。济宁市委关于济宁市“十五五”规划的建议提出，“积极融入全国统一大市场建设。建成商贸物流中心、多式联运中心、临港产业集群中心、航运服务创新中心、绿色船舶制造中心‘五大中心’”。
未来五年，这座内河航运的大城，将如何联通世界？山东融汇集团董事长张广宇是这场城市变革中的亲历者，他说，济宁市在“十五五”规划中，为内河航运发展绘制了清晰的“施工图”。
而蓝图之下，“五大工程”成为建设的核心抓手。张广宇介绍，一是推进高等级航道畅通工程，目前全市高等级航道里程已达360公里，未来将持续优化升级，构建黄金水道；二是实现临港产业突破工程，已建成的梁山港煤钢物流园区等7大百亿级临港产业园，规模效益已显；三是推动物流贸易跃升工程，让物贸网络通达150多个城市、19个国家，还能在更大范围内通江达海；四是加快绿色智能转型工程，致力于打造示范性绿色港口、航道与船闸，提升智慧化水平；五是促进运河文化传承创新工程，厚植人文底蕴，打造内河航运的独特品牌。“这五大工程协同发力，最终指向同一个目标——打造北方内河航运中心。”他说。
根据济宁市确定的发展目标，到2030年，将力争实现港口货物吞吐量1.8亿吨、集装箱吞吐量100万标箱、港航产业年营收突破2200亿元。
济宁港航梁山港有限公司总经理王兵也对济宁内河航运的未来发展充满信心。他认为，随着一系列规划和项目的实施，济宁未来必然能在北方内河航运中心建设上实现质的突破，让济宁港真正成为“通江达海、联通世界”的物流大通道，成为鲁南经济圈开放发展的硬核支撑。
过去，一条运河塑造了济宁的历史，而在更长远的未来，运河畔的人家，正在从这里出发，走向更远的世界。
在济宁七大港口之一的龙拱港，来自全国各地的货物，可以在设立于这里的海关监管场所直接报关出海，然后可通过水运、铁运等方式走向世界。“通过便捷优质且低成本外贸服务，这里真正做到了‘联通世界’。”龙拱港业务专员陈万相说。
济宁港航龙拱港。 受访者供图
关键词2 产城深度融合
以绿色航运产业推动城市发展
航运港产的快速发展，不仅是规模的扩大，也在时代的发展中不断革新和进步。
2025年年底，5艘纯电动多用途运输船在济宁交付，一支成建制的电动货船船队在京杭运河上投入运营。在济宁的航运港产中，绿色生态的转型远不止此。在龙拱港，“远控自动化岸桥＋自动驾驶无人平板车＋自动化轨道吊”全自动化生产工艺，以及5G应用等，已成为常态，1名司机可同时操控多台轨道吊，作业效率提升80%。在梁山港，全亚洲最大跨度封闭式储煤棚，可以实现“运煤不见煤”，这一模式获得了全国内河港口领域首张“双碳”证书。而在新能船业联合行业巨头打造的全国最大的绿色化、智能化、标准化内河新能源船舶制造基地，“搭积木”式模块化生产可以让造船周期缩短至3个月。
记者了解到，济宁是全国首个内河新能源船舶制造基地。当前正在加快船舶制造基地二期建设，今年内预计将形成年造船240艘、修船50艘能力，并推进醇电混动、氢能源动力船舶的研发与投产，探索“国内分段建造+海外当地合拢”模式，着力打造京杭运河新能源运输发展先行区。
绿色船舶与绿色产业，也在不断提高着这座城市的产业竞争力，甚至改变着城市产业的发展路径。济宁正在坚定不移走“港产融合”之路。目前，全市已建成千吨级以上泊位103个，开通集装箱航线30条，物流网络覆盖全国152个城市、通达19个国家，真正实现了“物畅其流、货通天下”。
济宁市创造了“前港—中产—后园”的发展模式，让航运和产业、城市发展有机融合，推动港口从“物流枢纽”向“价值链枢纽”跃升，让“黄金水道”真正成为“财富通道”。当前，济宁正在规划建设的七大百亿临港产业园区，正推动煤炭、钢材、粮食、新能源船舶、高端装备等特色产业与港口深度绑定：梁山港煤钢物流园实现钢材“到港即入厂、加工完即装船”的无缝衔接；济州港钢材粮食产业园全力打造“运河第一粮仓”；龙拱港现代港产新城示范园崛起为江北港产城融合示范区……
济宁是一座地道的内陆城市，不沿边、不靠海，但凭借内河航运的独特优势与“一张蓝图绘到底”的战略定力，成功蜕变为南北物流的“新枢纽”，将古老的大运河，转化为驱动区域高质量发展的新动能。面向“十五五”，济宁将以更大决心、更强举措朝着万亿目标迈进，奋力谱写中国式现代化济宁实践新篇章。
□同题问答
未来五年，最期待济宁哪方面的突破和改变？
张广宇（山东融汇集团董事长）：未来五年，我期待济宁内河航运大港建设的成果，能够给更多生活在这里的人们，带来更多的收入、更好的公共服务，以及更加丰富多彩的生活，让城市的发展惠及更多的普通人。
王兵（济宁港航梁山港有限公司总经理）：济宁是一座开放的城市，也是一座充满机遇的城市，未来五年，我希望更多的年轻人能了解这里，喜欢这里，把这座开放的内陆航运城市，作为梦想的起点，在这里创业，开启新的生活。
新京报记者 周怀宗
编辑 张牵 校对 贾宁
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