(来源:中国交通新闻网)

转自:中国交通新闻网

3月12日下午,在十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动中,司法部部长贺荣表示,今年,司法部将在全国统一推行行政检查“扫码入企”。在交通运输行政执法领域,如何具体创新推进“扫码入企”工作,本期特别推荐重庆市交通运输执法部门的典型经验。

“以前检查事项繁杂、检查频次没规律,现在检查事项、检查计划明明白白,扫码就能核验,企业迎检更安心。”重庆市某长途汽车客运企业负责人对重庆市交通运输综合行政执法总队直属支队(简称直属支队)的涉企检查工作竖起大拇指。

自2025年9月《重庆市规范涉企行政检查办法》(简称《办法》)施行以来,直属支队锚定规范、减负、增效目标,以“一单两库”筑基、“双码核验”提效、执法赋能暖心,让涉企检查更加精准,为道路运输企业提供实实在在的执法保障。

一单两库 检查有章可循无事不扰

直属支队通过构建合法规范、科学严谨的“一单两库”体系,制订年度检查计划,让涉企检查告别“大水漫灌”,走向“精准滴灌”。

“一单”即涉企行政检查事项清单,直属支队对照《办法》要求,统筹梳理重庆市道路运输领域行政检查事项,编制并动态调整行政检查事项清单,明确涉企检查的事项名称、检查依据、检查主体、检查内容等,剔除无依据、重复交叉的检查内容,形成“一项一标准、一事一流程”的清晰指引,让企业对检查内容心中有数。

“两库”则是指检查对象库与执法人员库。检查对象库按行业类别、经营规模、信用评级、风险等级分类建档;执法人员库严格筛选持证执法人员,明确岗位职责与专业领域,确保专业人查专业事。

在此基础上,直属支队将交通信用评级结果全面导入“两库”管理和计划制订,实现以信用等级定频次、以风险等级定重点。守信、低风险企业被列入非重点检查对象,享受无事不扰、最低频次的检查政策;失信、高风险企业则列入重点检查对象,实施精准化、差异化检查,适当提高检查频次。此举既守住了安全监管底线,又让合规企业卸下迎检包袱。

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双码核验 执法全程记录可溯可查

“涉企检查必扫码,不扫码不得入企检查的执法要求已成为广大一线执法人员的共识。”直属支队高新区大队副大队长侯建海边说边向企业出示“执法码”,企业相关人员用手机展示“企业码”,两方完成双向扫码核验。

手机屏幕上,执法人员的姓名、资质、检查事项、检查方式、投诉渠道等信息实时呈现,检查过程与结果将同步上传至重庆市“执法+监督”一体化数字集成应用,实现全程记录、可溯可查。

这是直属支队推行“无码不检查”制度的生动实践,也是落实《办法》中“规范执法行为”要求的创新举措。“执法码”和“企业码”两码互核解决了“谁来查、查什么、怎么查”的问题,明确执法人员不得超出清单范围增设检查事项,不得在无计划情况下擅自入企检查,从源头杜绝了“任性执法”“越权执法”,让检查更规范。

对企业而言,双扫码不仅是监督执法行为的利器,更是便捷沟通的桥梁,有利于实现“检查—整改—复核”的闭环管理。这种执法模式让企业从“怕检查”变为“愿配合”,执法公信力与企业满意度同步提升。

综合查一次 切实减轻企业负担

“以前多部门轮番检查,光准备资料就要花上好几天,现在一次联合检查就能覆盖所有事项,还能顺带解决经营难题。”重庆市某危险化学品运输企业负责人感慨。

直属支队以“精简高效、服务优先”为理念,将执法与服务深度融合,依托重庆市“执法+监督”一体化数字集成应用和重庆市交通运输“打非治违”系统,大力推行“综合查一次”,与多部门执法力量开展联合检查,避免多头检查、重复检查,切实减轻企业负担。

在严格执法的同时,直属支队注重柔性服务与合规指导。执法人员在检查中发现企业存在轻微违规问题,不搞“一刀切”处罚,而是推行“告诫整改+承诺免罚”模式,现场指导企业制定整改方案;针对企业反映的审批流程繁琐、法规政策理解不清等问题,执法人员主动上门释法、宣讲政策、解读标准,协助企业完善管理制度、提升合规水平。这种“执法+服务”的模式,有力推动企业从“被动整改”转向“主动合规”。

如今,规范有序的涉企检查环境、精准高效的监管模式、暖心务实的服务举措,让越来越多企业感受到实实在在的变化。自《办法》施行以来,直属支队累计开展涉企检查302次,严格落实“双扫码”要求,无一例投诉举报、负面评价,为优化重庆交通运输领域营商环境、助力行业高质量发展保驾护航。