本文转自:人民网-安徽频道

“家门口新建的‘口袋公园’,成了茶余饭后最好的去处。”“代表帮忙协调,小区充电桩安上了,‘飞线’隐患彻底消除。”“社区养老服务站的助餐服务,解决了我们独居老人的吃饭难题。”……

行走在天长市的街头巷尾,从老旧小区的“微更新”到“一老一小”的服务优化,到基层矛盾的高效化解,处处彰显着全过程人民民主的鲜活实践。近年来,该市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念,立足县域基层治理实际,以民生“微实事”为切入点和突破口,推动基层民主链条环环相扣、落地生根,让群众的获得感和幸福感在家门口持续升级。

建强阵地畅渠道,让履职品牌“亮”起来

“只是和社区干部提了一句,楼下香樟树长得太密,影响低楼层采光,没想到人大代表很快就上门了,还专门组织了楼栋议事会,现在树木修剪得既美观又安全,太贴心了。”天长市永福社区居民孙素英谈起问题的解决过程,连连为人大代表的高效履职点赞。

民心是最大的政治,民意是决策的依据。为推动人大代表“身”入基层、“心”连群众,天长市人大常委会全面推行“代表进网格”工作机制,将各级人大代表精准编入基层治理网格,担任“民情联络员”,通过定期走访入户、召开楼栋议事会等形式,把履职阵地搬到居民“家门口”,让群众在家门口就能提建议、说诉求,实现收集“金点子”、化解“小矛盾”、办好“微实事”的常态化。

2025年,天长市人大常委会进一步织密民意沟通网络,着力构建 “1+N”民意直通体系,以人大代表履职平台为核心,将民意收集渠道向下延伸至各镇(街道)、村(社区)代表联络站点。各基层人大工委结合实际创新履职形式,打造特色民主品牌:广陵街道人大工委精心打造“与陵有约”履职品牌,固定每周二安排人大代表轮值接访,面对面倾听群众诉求;万寿镇探索形成“万事好商量”工作法,通过人大代表为民代言、现场议事等形式,激活代表履职内生动力;金集镇巧用“庭院恳谈会”“板凳会”等载体,组织代表在农闲时节共话乡村发展、共解民生难题。

精准监督求实效,让民生实事“落”下去

“老旧小区改造计划是否全部落实?改造进度能否进一步加快?”“社区养老服务站的运营补贴政策是否足额到位、落实落细?”去年底,天长市人大常委会组织部分人大代表,对年度民生实事项目开展“年末问效”跟踪督查,现场向项目责任单位负责人发问,直击问题要害。如今,这种“清单式”“靶向式”监督已成常态。

该市人大常委会坚持把群众关切作为监督工作的出发点和落脚点,每年精选教育、医疗、养老、生态环境、城市建设等民生热点议题,纳入年度监督工作计划,综合运用视察调研、专题询问、工作评议、跟踪督查等方式,推动问题解决。去年以来,围绕“社区养老服务站提质增效”“老旧小区改造升级”“城市生命线安全工程建设”等重点工作,开展专项监督30余项,推动一大批民生问题得到有效解决。

在镇(街道)层面,天长市各基层人大工委推深做实“微监督”,让监督更细腻、更精准。广陵街道人大工委针对代表和群众普遍反映的背街小巷环境卫生“反复回潮”问题,组织人大代表“随手拍、现场督”,代表将发现的问题照片、具体定位实时上传至街道智慧治理平台,督促相关部门限时整改,形成“发现-交办-整改-反馈-评价”的闭环。同时,对街道便民服务中心、综合行政执法队等窗口单位开展服务效能专项评议,以刚性监督倒逼服务水平提升。

激发代表能动性,让桥梁纽带“活”起来

“我是来自企业的人大代表,优化营商环境是我关注的重点。通过走访调研全市多家中小企业,我提出了简化惠企政策申报流程的建议,没想到很快就得到了相关部门的采纳和落实,切实为企业减了负、提了效。”天长市人大代表、安徽康利亚股份有限公司负责人李训祥分享着自己的履职经历,言语间满是作为人大代表的责任与担当。

代表履职能力,决定民主实践成效。为提升人大代表的政治素养和履职能力,天长市人大常委会常态化开办“代表讲堂”,围绕法律法规、预算审查监督、议案建议撰写、基层矛盾调解等核心内容组织专题培训,邀请连任优秀代表分享联系选民、推动问题解决的实战经验,帮助新任代表快速进入履职角色、掌握履职方法。

代表作用的发挥,关键在“实”,核心在“干”。天长市人大常委会坚持引导代表立足自身优势,主动担当作为,让人大代表成为连接党委政府与群众的坚实桥梁。广陵街道人大工委推行“代表领办民生微项目”工作机制,鼓励人大代表结合自身职业背景、专业特长和资源优势,主动认领或参与推动社区内的具体民生项目,一批批群众急难愁盼事在代表的牵头推动下落地见效,建议办结率和代表满意率均达100%。

“下一步,天长市人大将继续把牢‘民生’这个最大的民主,进一步夯实基层民主实践阵地,丰富民主实现形式,畅通民主参与渠道,让‘人民当家作主’从宏大理念化为基层治理的生动实践、触手可及的身边日常。”天长市人大常委会党组书记、主任张宏生说。(刘世军 肖文涛)