封面新闻记者 戴云

3月17日,国家消防救援局举行例行新闻发布会,针对2025年全国发生的80余万起火灾事故,新任新闻发言人、消防监督司副司长王天瑞现场剖析了去年全国发生的3起重大火灾事故,解读了背后暴露的消防安全问题与深刻教训。

2025年,全国各级消防救援部门认真履行法定职责和“三定”职责,对80余万起火灾事故采取登记调查、简易调查、一般调查等形式,开展原因认定、核定损失,依法作出处理。

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国家消防救援局新闻发言人、消防监督司副司长王天瑞。图片来源:中国网

案例一:河北承德养老院“4·8”火灾

河北承德养老院“4·8”火灾造成20人遇难。起火养老院建筑存在违规装修改造问题,原设计两层却被违规建成三层,违规使用夹心彩钢板,并且违规关闭火灾自动喷水灭火系统,存在重大火灾隐患。养老院加上老板仅3名管理人员,无消防安全管理组织、制度,也未认真组织疏散演练。特别是消防控制室值班人员脱岗,火灾发生31分钟后才到岗,且操作技能缺失,竟临时通过抖音查找消控室设备使用方法。此外,涉事养老院三层居住的19名失能老人仅配备两名高龄护工,难以完成应急疏散工作。

“老人是特殊的群体,特殊群体需要特别守护,消防安全无小事。”王天瑞强调,各地在鼓励扶持养老机构发展的同时,消防安全条件决不能放松,特别是对于失能或者半失能老人安全防护的等级必须更高、更严,切实为老人颐养天年提供安全合格的场所。

案例二:辽宁辽阳“4·29”小餐馆火灾

辽宁辽阳“4·29”小餐馆火灾是小场所、大灾难的典型案例,这家位于居民楼下、建筑面积不足300平方米的两层小餐馆,在白天发生火灾并造成22名就餐顾客遇难,起火直接原因为顾客随意丢弃未燃尽的烟头,被六级大风吹入餐馆门口风道下方的可燃物仓库,从而引发火灾。

王天瑞指出,多种因素叠加就是灾难的前奏,教训非常深刻。教训一是建筑外墙大面积使用易燃可燃材料,餐馆进门的外墙违规使用了非阻燃型铝塑板,铝塑板的快速燃烧封住了餐馆的大门和外窗。同时,餐馆外墙保温材料以次充好,加速了火灾蔓延。教训二是场所安全出口设置不足,仅设一部室内楼梯直通二层,一楼起火后楼梯口被封,二层人员无法逃生。教训三是消防设施长期瘫痪,自动报警和自动喷淋系统数十年未正常使用,物业公司和管理部门虽多次报告研究,却始终未有效解决问题。教训四是初期火灾处置失当,发生火灾后,员工始终在门外救火,未及时通知楼上就餐人员疏散,错失最佳逃生时机。

“小餐馆、大民生,安全是保障。”王天瑞介绍,为吸取教训,国务院安委会专门制订了《小型餐饮场所防火技术要点》,鼓励设置2个安全出口,要求强化消防安全管理。同时呼吁广大餐饮业主认真落实消防标准,为人民群众提供更加安全的消费场所。

案例三:广东汕头“12·9”自建房火灾

广东汕头“12·9”自建房火灾造成一家12口罹难,事故直接原因为店主使用蚊香不慎,目前广东省政府已成立事故调查组,还在进一步调查处理中。

据介绍,涉事5层自建房存在严重的经营与居住混装问题,一层经营五金店,违规超范围存放大量聚氨酯泡沫填缝剂、自喷漆、卡式炉瓶装丁烷气、锂电池等物品,二楼以上居住着四代同堂的20口人。建筑内两部楼梯均从一层直通五层,一楼的易燃易爆物品如同“干柴”,楼梯就像“烟囱”,并且有很多引火源,具备了火灾发生的一切要素。发生事故只是时间问题,一家20口人随时处在火灾的威胁当中。

王天瑞表示,自建房如果自己居住无可厚非,但是一旦投入经营,必须合法合规,必须符合消防安全条件。自建房不能成为“法外之地”和“法不治众”,更不能只管合法不管非法。

具体而言,做好自建房治理工作,关键是抓好四件事:一是做好物理分隔,用实体墙彻底分隔经营区域与住宅区域,防止烟火蔓延;二是拆除居住区域防盗网,为应急救援预留通道;三是安装简易喷淋设施并保证正常供水,有效扑救初期火灾;四是安报警,最好是一键报警、满楼皆知,早预警、早疏散、早处置、少亡人。