中国农民应不应该有养老金？
中国农民值不值得更高的养老金？
近日，多位全国人大代表和政协委员提出了关于农民养老金的议案
当前中国农村老年人口超过1.3亿
他们的养老金却只有每月200-300元甚至更低，远远低于城镇居民
虽然同为中国公民，但城乡差距依然很大
这些人大代表的意见是农民对新中国贡献巨大，完全值得更高的养老金！
对此我无比赞同
当年我的大学本科毕业论文，最初的选题就是中国农民问题
在准备这篇论文过程中，我了解到了很多历史
以至于哪怕到现在，我依然坚定认为农民对新中国的诞生、发展和崛起贡献巨大
新中国的诞生当然仰赖我党的领导
我党走的是“农村包围城市”的革命路线
我党是在农村发展壮大的
这就意味着我党的人员构成大都是农民
也意味着农民是红军、八路军和解放军的主体
斯大林就曾说过我党是一个“农民政党”
这与布尔什维克在俄罗斯大城市发展壮大不同
民国时代的中国完全是一个农业国家
工业化程度很低，工厂很少，也就没有那么多工人
这也是我党发展出“农村包围城市”革命路线的背景
斯大林一度担心我党会因为过分依赖农民而丧失“无产阶级先锋队”的性质
当然事实证明斯大林的担心是多余的
新中国的江山就是我党发动、率领一群农民打下来的
比如淮海战役的时候，山东农民推着小推车给解放军送粮食
在前线的解放军士兵基本都是农民的儿子
我党发动农民的基本政策，就是俗称的“斗地主、分田地”
《共同纲领》第27条写的很明白：“实现耕者有其田”
总结起来，我党主要是发动、领导农民创建了新中国
反而工人在新中国创建过程中作用没那么大
一则因为工人数量很少
二则我党走的是“农村包围城市”的革命路线
在新中国成立后，农民阶级的贡献同样巨大
首先就是农业税，俗称“交公粮”
农业税在中國源自春秋时代鲁国的“初税亩”
规定无论公田、私田均按实际耕种面积缴纳十分之二实物税
农业税此后被中國历代王朝延续，税率通常是十税一
也就是农民每生产一百斤粮食就要缴纳十斤粮食
西汉“文景之治”低至三十税一，唐朝曾低至四十税一
新中国的农业税税率被规定为常年产量的15.5%，最高不超过25%
换言之，农民每生产一百斤粮食就要至少缴纳15.5斤作为公粮
数据显示：1949—2005年，全国农民累计缴纳农业税约4200亿元
实物粮食超 7000亿公斤
如果按2026年购买力折算，保守估计约21万亿人民币
农业税是农民缴纳的最主要的明税
次要的最著名的明税就是“三提五统”
“三提” 是村提留（公积金、公益金、管理费）
“五统” 是乡统筹（乡村教育、优抚、民兵训练、道路建设、计划生育）
政策规定“三提五统”征收比例不能超过农民纯收入的5%
但在90年代，很多地方实际占比高达15%到30%
“三提五统”的征收时间是1986—2001年
全国农民累计承担三提五统资金1774.21亿元
是同期农业税总额的10.24倍
除了农业税和三提五统，农民还负担各种“集资收费”“义务工”
国家动员农民修水库、挖河道、建公路，全是自带干粮且不计报酬
那么跟同期的工人相比，农民的负担重不重呢？
在计划经济时代，工人几乎不交税
还享受定量口粮、劳保、公费医疗、退休保障
工人的负担远远轻于农民
也难怪很多工人非常怀念那个年代
到1986年国家才开征个人收入调节税
但起征点为800 元，远超当时工人月薪（约 63 元）
所以绝大多数工人依然无税可缴
而在1997年国家建立养老保险制度以后
工人阶级还享受了“视同缴纳”的待遇
所谓“视同缴纳”，即工人在养老保险个人缴费制度实施前的工龄
可认定为视同缴费年限，由国家财政承担保费，直接计入养老金
但农民并没有享受“视同缴纳”的待遇
很多人给出的理由是农业税是税收，而社保是缴费，两者性质不同
但须知哪怕工人缴纳个人所得税，也都有起征点
收入达不到起征点就不交税，即不威胁其生存资源
而中国的农业税没有起征点和免税额
农业税的税基包括了农民最基本的生存资源
包括基本的口粮支出、教育支出和医疗支出等等
换言之，哪怕所处阶级不同，但农民跟工人一样都是人
你总不能说工人是人而农民不是人吧？
既然都是人，为啥农民和工人的基本国民待遇差距这么大呢？
这就是很多人大代表建议提高农民养老金的一大理由
但这远不是农民为新中国建设、发展做出贡献的全部
上述农业税、三提五统、义务工等等，都是明明白白的“明税”
在计划经济时代，农民还承受了“暗税”
这就是统购统销
统购就是农民种出来的粮食，不能自由买卖
除了交公粮，还要把余粮按照国家定的价格卖给国家
这个价格远远低于粮食本身的价值
这中间的差价，就叫“剪刀差”
统销，就是在城市实行定量配给政策，主要面向工人阶级
统购统销是城乡二元制和计划经济体制的关健一环
主要目的就是通过工农业剪刀差来为工业化积累资金
新中国成立之初，一穷二白，百废待兴
还面临着严峻的国际形势，抗美援朝耗费了大量财富
新中国急需实现工业化
为此引入苏联模式，优先发展重工业
而在农业为主的国家，要快速积累工业化资金
也就只能“农业支持工业、农村支持城市”
先苦一苦农民！
据权威测算，从1953年到1985年，通过“剪刀差”
农业为工业化贡献了约7000亿元的资金
按2026的购买力折算，保守估计高达35万亿人民币
相当于同期全民所有制企业固定资产原值的70%
毫无疑问，奠基中国工业化的资金大都来自于农业、取之于农民！
农民为新中国的发展做出了巨大的牺牲和贡献！
尤其在计划经济时代，农民的生活实在太艰苦了
我的爷爷奶奶、姥爷姥姥完整地经历了这个过程
他们都曾跟我说起过当时的日子有多苦
山东影视出品的电视剧《老农民》
就有对这段艰苦岁月的生动再现
麦香村的农民辛辛苦苦干了一年
到了年底却只能分一块豆腐过大年，连一顿肉蛋饺子都吃不上
他们的劳动果实大都通过各种明税、暗税支持国家发展建设了！
我的爷爷奶奶、姥爷姥姥这代农民真是太艰苦了
他们虽然大都赶上了改革开放，开始过上好日子
但是能享受养老金的却不多
改革开放让中国走上了现代化的康庄大道
中国经济腾飞，迅速完成了工业化、城市化
党和国家也没有忘记农民，开始“工业反哺农业”
1985年，国家取消农产品统购
1993年，国家正式宣布废止粮食统购统销体制
2002年，国家正式取消三提五统
2005年，国家不再向农民征收农业税
自春秋时代以来的农业税，终于在中國消失了
2014 年，城乡居民养老保险统一实施
农民终于有了制度化的养老保障
我的姥爷姥姥有幸拿到了养老金
虽然不多，但对于他们这代吃过了太多苦的农民来说
每月百十块钱依然是甘甜的
不过他们已经很老了
我姥爷在2021年初去世，享年91岁
我姥姥还健在，今年也91岁了
为新中国的发展做出最大贡献的这一代农民已经所剩无几
2026年全国农村老人月均养老金约287元
而同期城镇职工月均养老金达3498元，差距竟有12倍之巨！
很多人大代表建议提高农民的基础养老金
这是弥补历史上对农民的亏欠！
回顾历史，农民完全值得更高的养老金！
任何否认这一点的人，请摸摸自己的良心！
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