南方财经记者吴蓉 佛山报道

去年12月24日，揭阳潮汕国际机场年旅客吞吐量突破1000万人次。至此，广东成为全国首个拥有四个千万级机场的省份，全省机场旅客吞吐量同样位列全国第一。

“全国机场最忙省份”，实至名归。但这份热闹，更多属于珠江东岸。西岸虽有珠海金湾机场，但其辐射半径更多停留在珠中江地区。粤西片区在航空枢纽版图中长期处于“能级不足”状态。

这种失衡一定程度上造成了发展能级上的落差。从区域经济格局看，广东已形成三大增长动力：广深双核为核心引擎，珠江口东岸为全球科创制造带，珠江口西岸为先进装备制造带。三大极点均集中于珠江口沿岸，对粤西、大西南的辐射带动不足，全省缺少一个能够贯通珠三角、引领粤西、衔接大西南、面向东盟的第四增长板块。

也正因为此，落子佛山高明的广州新机场被寄予厚望。

近日，佛山市高明区高质量发展大会暨投资推介大会上，省机场集团及南航、中联航两大航司前方指挥部正式进驻，广州新机场进入实质建设阶段。未来，将以空港枢纽为核心牵引，联动珠江西岸先进制造业集群，辐射粤西与大西南广阔空间，最终形成一个功能独立、能级足够、辐射深远的新增长极。

高明或将成为这一极的门户、枢纽与启动区，凭借空铁联运体系、连片产业空间、临空经济布局和开放通道优势，承担起大湾区向西拓展“第一站”的 功能。

为什么是高明？

打开地图，答案一目了然。高明地处珠三角与粤西的交汇点，是大湾区向西辐射的必经之路。往北是肇庆，往南是江门，往西是云浮、阳江。这些城市加上佛山，共同构成了一条连接珠三角与粤西的“发展走廊”，高明则是这条走廊上的“咽喉”。

当然，这片区域并非没有机场。佛山沙堤机场近年来发展迅猛，自2023年跻身民航百万级机场行列后持续刷新纪录，2025年沙堤机场年旅客吞吐量已突破146万人次；粤西的湛江吴川机场更是4E级干线机场，辐射湛江、茂名、阳江逾2000万人口。

但问题在于：佛山沙堤是军民合用支线机场，规模有限；湛江吴川地处粤西末端，对珠江西岸核心区的辐射半径不足。珠江西岸缺一个“国际航空枢纽”，一个能与广州白云、深圳宝安形成东西呼应、能高效连接大湾区与粤西、大西南的枢纽级机场。

广州新机场填补的正是这个空白。它的定位是“粤港澳大湾区国际航空枢纽”，本期规划年旅客吞吐量3000万人次，是佛山沙堤的10倍以上。更重要的是，在广州新机场航站楼下就是高铁站，广湛、珠肇、深南三条高铁在此交汇，实现空铁零距离换乘。9条高速纵横交织，高速出入口由7个增至18个，实现全域15分钟上高速。西江沿线港口码头加快整合，一个“水陆空铁”多式联运的现代化综合交通体系正在加速成型。

从现有的交通网络规划来看，待到机场投入使用那天，高明不单是一个交通节点，还将成为大湾区辐射大西南、深度参与东盟合作的桥头堡。

正是基于此，高明区区长唐磊晶多次表示，广州新机场的全面动工，是国家和省赋予佛山市“十五五”开局的一大红利，也是高明的历史性机遇。

一座机场能改变什么？

亚特兰大依托机场成为美国东南部重要的经济中心；迪拜凭借机场打造了全球航空枢纽；郑州因机场成为国家“空中丝绸之路”的起点。

高明能复制这样的奇迹吗？

信心是有的。去年底召开的高明区委全会上，高明首次明确提出“宜居宜业宜游山水田园精致小城”的目标定位。这个定位，与外界对珠三角工业城市的认知形成了强烈的反差，却恰好是高明的核心竞争力：既有金山银山，又有绿水青山。在高明区高质量发展大会暨投资推介大会上，高明区委书记姜岳新详细介绍高明的“精致”之处：铺展于“内畅外联、四通八达”的交通网络；厚植于“园企共兴、聚链成群”的产业根基；浸润于“触手可及、恬静舒心”的惬意生活；流淌于“山水相依、四季有景”的诗情画意。

一句话总结：产业、空间、生态是高明的三张“王牌”。

第一张底牌：产业根基。好的产业基础才能让“机场流量”变成“经济增量”。高明并非“一张白纸”。纺织服装、健康食品、装备制造等支柱产业根深叶茂，临空产业、电力装备、新能源、新材料、新算力等新兴产业加速成长，构筑起门类齐全、配套完备的产业体系。在此基础上，高明正在构建“机场+腹地”型产业集聚区，让机场不再只是“过路站”，而是成为产业链的“发动机”。

第二张底牌：土地空间。根据《佛山市高明区国土空间总体规划（2021-2035年）》，高明区新增城镇建设用地规模约9.6万亩（约64平方公里）。这一增量在大湾区范围内极为罕见，为临空经济区、总部经济湾、富湾湖能源电力设备产业园等产业平台提供了充足空间。在大湾区核心城市土地资源日益紧张的背景下，这是高明承接产业转移的硬实力。

第三张底牌：生态资源。佛山十座高峰，高明独占其七，18公里西江黄金水道绕城奔涌，百里沧江及15条支流滋养全境。“六山一水三分田”的大地园林景观，在大湾区不多见。

三张底牌之外，高明还在下一盘更大的棋。

今年的广东新春第一会明确“制造业与服务业协同发展”的现代化产业体系建设路径。高明的产业基础为生产性服务业提供了肥沃土壤：临空经济催生物流供应链服务，装备制造衍生研发设计需求，电力装备带动检测认证产业。独特的生态资源，则为发展文旅康养、高端居住、商务会展等生活性服务业提供了大湾区稀缺的承载空间。

就在2月27日，总投资10亿元的巴夫洛·佛山高明智慧供应链产业园项目签约落地。作为开春首个外资项目，它将发挥生产性服务业支撑作用，以高能级物流服务筑牢制造业根基。

吸引巴夫洛公司董事长宋海忠的，正是高明的区位、交通，以及充足的工业用地储备和土地成本优势。

如果把目光西移，会发现高明的想象空间不止于机场。

去年，广湛高铁的开通，让高明区首次接入国家“八纵八横”高铁网，将高明与珠三角核心区、粤西腹地更紧密地连接在一起。而广湛高铁的终点站湛江北站，正是未来湛海高铁（湛江至海口）的始发站，为跨海交通埋下重要伏笔。

机场与高铁带来的最直观改变，是时空距离的大幅压缩，重塑了高明在粤港澳大湾区的区位价值。以高明为节点，一个覆盖粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸港的4小时经济圈正在成型。高明正在从珠江西岸的“交通末梢”，真正转变为湾区西翼的“开放前沿”。

“立体交通网络完善，不仅能带动一系列上下游产业的发展，还会对企业的货物运输、客商来访、员工出行提供更多便利，为企业在高明持续加大投资增强信心。”佛山市竞国电子有限公司总经理王启龙说。

这种区位价值的重构，已经投射到经济数据上。

今年1-2月，高明区固定资产投资同比增长104.9%，工业用电量增长32.3%，进出口总额增长19.1%。今年1月以来，高明区20支招商小分队精准出击，对接超210家目标企业，促成投资意向项目54个，意向投资额约387亿元，包括润泽（佛山）国际信息港二期项目、振鸿金属制品生产制造基地项目、甜秘密高端智能家居生产基地（二期）项目等重大项目。其中，有34个项目在3月20日集中签约。

值得关注的，除了项目数量与投资规模，还有高明正在形成的资源配置逻辑。

高明曾长期面临一个困境：作为珠三角西翼的产业基地，其制造业体量可观，但研发、设计、品牌、结算等高端环节长期外溢至广深佛核心区，导致“高GDP、低税收、弱留人”的尴尬局面。如今，随着广州新机场的实质建设、高铁网络的接入、资本与科研平台的落地，高明正在尝试破题。

当天的大会上，有两个动作释放出更长期的信号。一是总规模5亿元的南网战新（佛山）新动能基金和总规模50亿元的安昇基金同步发布，前者聚焦电力能源产业链，后者重点投向新型电力系统装备、临空经济、新能源汽车、新材料、算力、新型储能、医药健康等战新产业，并将布局新一代人工智能等未来产业。两大基金合力用市场化方式撬动产业集聚，引导资金精准流向重点发展领域。

二是沧江研究院正式揭牌。这家由高明区政府发起的研究机构，联合了香港大学先进生物医学仪器中心、新加坡南洋理工大学、广东省科学院、佛山大学、明珠生物等国内外顶尖机构，将聚焦生命健康、人工智能、低空经济、新材料、智能制造等领域，把全球的科研成果，变成高明的生产线。

至此，一条清晰的价值链浮出水面：沧江研究院提供技术源头与人才支撑，两支基金提供资本引导与产业催化，签约项目实现技术转化与产能落地。从“研发”到“资本”到“产业”，高明正在构建一个完整的创新生态闭环。

从短期看，机场与高铁带来的流量红利正在转化为投资与项目；从中期看，基金与研究院的布局正在构建产业升级的内生动力；从长期看，高明正在从“承接产业转移”的被动角色，转向“配置产业资源”的主动角色。

这不仅仅是大湾区西翼补齐短板的关键一步，更是广东区域发展从失衡走向均衡的重要落子。对于高明而言，新周期刚刚开始。