| 2026年3月23日 星期一 |

NO.1央行行长潘功胜：运用多种工具保持流动性充裕

中国人民银行行长潘功胜3月22日在中国发展高层论坛2026年年会上表示，将继续实施适度宽松的货币政策。综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。

点评：工银国际首席经济学家程实表示，当前货币市场利率水平已处于历史低位，中国经济正处于新旧动能转换的关键阶段，货币政策的操作重心也随之发生深刻变化，从总量调控走向总量与结构性工具协同发力。一方面，降准、降息等总量工具仍是稳定总需求与价格预期的关键抓手。另一方面，结构性货币政策成为引导金融资源流向科技创新、绿色转型等正外部性领域的重要支点。

NO.2境外放款新规来了！余额上限提升

3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（下称《通知》），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。相较于此前征求意见稿，《通知》中将宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6，整体提高了境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。

点评：“这次出台《境内企业境外放款管理办法》，本质上是顺应企业跨境资金运作方式变化与宏观审慎管理要求共同作用的结果。”跨境金融研究院院长王志毅在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

NO.3海南自贸港封关后首家金融租赁管理型项目公司落户海口

据海口发布，3月20日，农银（海南）租赁有限公司在海口成功完成注册，正式落户海南自贸港核心引领区。该公司由国内头部金融租赁机构农银金融租赁有限公司全资投资设立，是海南自贸港封关运作后落地的首家金融租赁管理型项目公司，标志着海口融资租赁产业集聚发展在封关新阶段实现标志性突破。

点评：海南自贸港首家金融租赁管理型项目公司落户海口，标志着该地区在金融创新与开放方面迈出重要一步。这一发展不仅是海南自贸港封关后的显著突破，也反映了中国金融市场改革的力度和广度。

NO.4金融法草案公开征求意见

3月20日，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》，向社会公开征求意见。公开征求意见截止时间为2026年4月19日。

点评：全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩接受《每日经济新闻》记者采访时指出，制定金融领域基础性法律十分必要。虽然目前金融领域已有诸多法律，但多为单行法，与金融发展新趋势、监管新要求存在脱节，难以覆盖新兴业态与跨业经营风险。金融法的制定能系统整合金融监管规则，厘清权责边界，填补制度空白，强化监管协同与风险穿透能力。

NO.5邱智坤获批担任中银三星人寿董事长

近日，国家金融监管总局北京监管局发布批复，核准邱智坤中银三星人寿保险有限公司（以下简称“中银三星人寿”）董事长的任职资格。邱智坤2024年8月起任中银三星人寿董事，2025年10月起任公司党委书记。

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