不同于加拿大其他省份,持旅游签的家庭,可以在魁省办理中小学法语公校免费入读。
都知道魁省福利好,但很多华人对这个不捆绑身份的“大方”政策,还是心理破防,认为新移民太“占便宜”。
但事实上,这项权利并非来自政府的初衷,而是由一场天灾引发的社会危机,以及随后长达多年的抗争换来的。当我们了解一项政策的出台过程,才能理解社会契约是如何建立。
2010年,海地发生毁灭性7级以上大地震。地震后数年间,数以万计的海地人通过各类途径来到加拿大,其中绝大多数落脚魁北克。几年后,随着联邦难民审批的延期或拒绝,许多家庭陷入了“身份过期”的灰色地带。他们既无法回国,在加拿大也没有合法居留。到了2013年,这批家庭的孩子到了入学年龄,却发现面前横着一道柏林墙:公立教育局(CSDM)要求每个孩子缴纳每年 $5,000 至 $6,000 的学费。
2013年5月起,蒙特利尔《Le Devoir》资深记者 Lisa-Marie Gervais 深入蒙特利尔北部的地下社区,揭开了一个令人窒息的真相: 因为交不起学费,数百名海地及拉美裔孩子被迫成为了“隐形人”。为了躲避可能的移民局核查,他们白天被锁在家里,必须拉紧厚窗帘。他们唯一的“老师”是那台闪烁的电视机,靠看法语卡通片来学习这个城市的语言。
Lisa-Marie 的报道引爆了舆论: 在魁北克,我们引以为傲的是全民教育,但现在,我们竟然在因为父母的“签证状态”而剥夺孩子的“受教育权”?
“La cloche sonne pour tout le monde, sauf pour eux.” (上课的铃声为所有人响起,唯独除了他们。)
在这场抗争中,海地之家(Maison d’Haïti)领袖 Marjorie Villefranche在各种媒体平台疾呼:这些孩子呼吸着这里的空气,说着魁北克口音的法语,行政体制不该通过学费对他们进行“社会隔离”。
这里有一个华人社区非常值得关注的深度逻辑:
虽然海地社区因其强大的组织能力站在了前台,但这其实是一场多族裔的联合行动。海地之家和拉丁美洲裔组织、无国界教育集体以及多个劳工组织紧密联手。而《La Presse》知名专栏作家 Rima Elkouri 等评论员纷纷发声,质疑这种排斥行为与魁北克一直引以为傲的包容价值观背道而驰。
最有代表性的发言,莫过于这一段:
这一评论直接将“准许入学”上升到了“捍卫魁北克人格”的高度,让当时的自由党政府感到了前所未有的压力。
2014年,魁北克公民保护官 Raymonde Saint-Germain 发布了决定性的专项报告:受教育权不应与父母的移民身份挂钩。这就是魁省2017年144号法案的由来。它明确了:只要孩子住在魁北克,学校的大门就必须敞开。
对于当时执政的自由党来说,顺应民意推出144号法案,以“普世人权”的姿态,可以平衡其在保护法语政策上相对温和的形象。否则,如果将数千名儿童排除在公立系统之外,这些孩子会流入不受监管的地下学校或私立宗教学校。与其让他们在政府视线之外成长,不如将他们纳入公立法语系统。对魁北克而言,“法语化”是高于“移民身份确认”的优先级。只要这个孩子生活在魁北克土地上,他就必须学法语。
思考: 这段往事告诉我们,魁北克对法语教育的执着,有时会超越对移民身份的偏见。 海地社区引发的受教育权倡议,最终获得成功,是因为他们把自己嵌入了这个社会的语言和组织网络。对于华人来说,这提醒我们:当你成为这个社会不可分割的一部分时,你的困境,就是这个社会的困境。
确立孩子的受教育权是普世人权,144号法案通过了,但基层行政的“推诿”依然存在。
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