每经记者：刘颂辉 每经编辑：杨欢

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图片来源：主办方供图

3月29日下午，以“新质引擎，沪动共赢”为主题的上海新沪商联合会第五届第二次会员代表大会暨第二届新沪商高质量发展大会在上海举行。清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在主题演讲中表示，中国经济进入关键调整期，蕴含着重大发展机遇。他建议，民营企业家在不确定性中保持审慎乐观，精准把握政策红利。

据了解，上海新沪商联合会是沪上具有广泛影响力与凝聚力的民营经济平台，汇聚长三角及全国范围内近600位知名的民营企业家代表，涵盖近3000家企业，其中上市公司116家，上市公司总市值超过3万亿元。

李稻葵认为，目前，经济格局变化正在凸显，一方面国际秩序正在重塑，外部环境紧张；另一方面我国经济发展的旧模式不再可行，科技发展出现拐点。“当房地产和基建等旧动能难以重启，新的发展机遇孕育而生，企业应该关注新质生产力、新出海战略和新消费战略。”他呼吁。

推动民生福利提升

李稻葵认为，我国正处于从“财富积累”向“提升民生福利”转型的关键期。宽口径政府福利性支出（医疗、教育、社保等）占GDP比重仅为12%左右，而经济合作与发展组织（OECD）国家平均约为30%；经常性医疗卫生支出占GDP比重为5.4%，远低于美国（16.5%）、德国（12.6%）等国；人均医疗支出也存在巨大差距。

“当经济发展到一定水平之后，民生福利应该逐步得到提高。”他表示，提升民生领域的投资十分关键，这是扩大内需的前提。

近日召开的中国发展高层论坛上明确，“十五五”时期，我国将在财政、金融、产业等多领域推出系列举措，扩投资、促消费、惠民生。

财政部部长蓝佛安表示，“针对当前经济运行中供强需弱的突出矛盾，财政部将综合运用赤字、专项债、贷款贴息等政策工具，加强财政、金融政策协同，激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，建设强大国内市场。”

根据今年中央与地方预算报告等公开信息，在今年1.3万亿元超长期特别国债资金中，安排8000亿元超长期特别国债用于“两重”建设，安排2500亿元支持消费品以旧换新，安排2000亿元用于支持大规模设备更新，而剩余的500亿元资金用途尚不明晰，或用于新增设立财政金融协同促内需专项资金。

“民生福利将是接下来中国经济发展的一个大趋势，”李稻葵表示。

产业升级机遇

除了扩大内需，“十五五”规划纲要也明确，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

李稻葵表示，曾经的说法是经济发展落后就要“挨打”，如今强调，科技发展不能自立自强也可能“挨打”，所以科技自立自强被摆在了首要位置。

产业升级和发展新质生产力同样是这轮经济调整期的重点方向。今年政府工作报告提出打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等六大新兴支柱产业，其中，生物医药被首次列入。

与此同时，量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）被列为六大未来产业。国家发展和改革委员会主任郑栅洁曾表示，这些产业处在技术突破的“前夜”，现在的未来产业可能就是明天的新兴支柱产业。

李稻葵在演讲时也表示，不仅要推动科技发展，也要推动产业落地，与实践相结合，国家部委和地方相关部门肯定已在加班加点部署，“相信今年上半年就会有一些成果落地。”

对于市场参与者而言，李稻葵表示，在发展新质生产力方面有三个重大机遇，一是拥抱颠覆性科技，不被传统的技术和产业约束；二是寻求放大效应，比如生产光刻机某个零部件耗材的企业，必须发展成为这个零部件领域具备掌控能力的一份子，运用新科技将产品做到极致；三是实现从产品到服务的飞跃。

李稻葵认为，我国在服务消费方面，市场需求依然庞大，提供服务的企业还不够，企业应该抓住机遇，迎接新的发展阶段。