布鲁塞尔——代表欧洲地方与区域当局的欧盟机构,近日公布了其布鲁塞尔总部耗资4900万欧元的翻新计划。在公开披露的方案中,该机构却悄然隐去了一项预计耗资360万欧元、旨在新建一座450座会议厅的提案。

该会议中心的建设成本已包含在4900万欧元的总预算之内。从其规划的规模和功能来看,这座会议厅似乎是专为容纳该机构329名委员召开全体会议而设计的。据悉,此类全体会议每年最多会举行六次。

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员工和工会代表纷纷表示,这些规划的透明度远远不够。一位不愿具名的欧盟员工工会官员在接受采访时,更是直言不讳地将该项目斥为“狂妄的计划”。对此,欧洲地区委员会的一名新闻发言人回应称,管理层已就该会议中心的细节进行了准备,并与负责行政和预算事务的财务与行政事务委员会共享了相关信息。

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该发言人还表示,管理层已于3月25日与员工委员会就此事进行了讨论。颇为巧合的是,这正是政治新闻网就此事联系该机构寻求置评的同一天。周二,委员会领导层将决定是否推进一项拆除计划。该计划涉及拆除紧邻欧洲议会的贝尔塔·冯·苏特纳大厦的底部两层和内部庭院。此外,与之相邻的雷莫克大厦简称雷莫克楼也在此次拆除计划之列。

一份名为《建筑战略》的报告指出,翻新后的空间可以通过向其他欧盟机构出租来创收,半天的租金最高可达1400欧元。同时,由于不再需要租赁外部场地,预计每年还可节省27.2万欧元的开支。综合计算,在未来17年内,该会议中心预计将带来高达1547万欧元的总收益与成本节约。

工会方面对新空间的分配方式表达了担忧。他们指出,新规划为地方当局代表提供了相对宽裕的条件,包括专属办公室和会议室。相比之下,普通员工的办公条件则显得更为局促。除了高达4900万欧元的翻新费用外,在长达两年的施工期间,该机构还需要租赁一栋“临时缓冲办公楼”。根据市场供应情况,这笔额外的租金支出预计每年将达到280万欧元。

前述新闻发言人解释称,现有建筑已达到其正常使用寿命的极限。为了符合消防、健康、环保、安保以及业务连续性等多方面的现代标准,全面的升级改造已是势在必行。关于翻新工程和新设施的首轮咨询会议已于3月16日召开,多位高层管理人员出席了会议。

工会和员工上周却表示,尽管该项目正在稳步推进并接近审批阶段,他们却始终未被纳入咨询范围。

由各主要政治团体组成的欧洲地区委员会主席团,预计将于5月5日对这些规划做出最终裁决。围绕大楼翻新工程的争议,实际上折射出了委员会内部更为广泛的紧张局势。外界认为,这种紧张氛围与即将展开的秘书长一职的重新任命程序密切相关。

现任秘书长是捷克籍官员彼得·布利日科夫斯基,他自2019年12月起便担任该职务,目前其任期已接近尾声。关于该职位的招聘启事已于本周一正式发布。布利日科夫斯基表示,他将在空缺通知正式公布后,再决定是否寻求连任。在表态中,他特意强调了自己“对欧洲地区委员会的奉献精神”。

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同时,他还提到自己任内获得了“欧洲地区委员会历史上最有利的欧洲议会决算批准”,以此彰显欧洲议会对该机构财务管理和预算执行情况的高度认可。欧盟员工工会“复兴与民主”主席克里斯蒂亚诺·塞巴斯蒂亚尼指出,由于掌控着核心的行政和财务资源,秘书长这一职位具有举足轻重的影响力。

“在重新任命的敏感时期,候选人往往需要进行竞选活动并做出各种承诺,”塞巴斯蒂亚尼分析道。“这种运作模式很可能会为那些缺乏透明度的程序大开方便之门。”内部的紧张情绪还蔓延至备受争议的招聘操作上。例如,近期该机构招聘了一名合同工非正式员工,并为其提供了一份长达四年的罕见长期合同。

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通常情况下,此类合同的期限仅为一到两年。员工代表声称,这名获聘者是一位刚退休不久的内部审计师的儿子,这一背景引发了人们对潜在利益冲突的深切担忧。

针对上述指控,前述新闻发言人回应称,此次招聘“完全符合员工条例和内部规定”,并且严格执行了标准的评估程序和利益冲突审查。该发言人进一步辩护称,提供较长期限的合同是为了确保工作的连续性,同时也是为了响应内部对提高人力资源可预测性的呼吁。