春日的阳光洒在改造一新的农机小区，几位老人坐在崭新的凉亭里唠着家常。“以前设施坏了没人管，现在一个电话，物业十几分钟就到。烦心事有人管，舒心事越来越多！”
这样的变化，正成为甘南县众多老旧小区的共同写照。
公办物业兜底：从“没人管”到“有人办”
甘南县老旧小区基数大，不少无物业管理的小区长期面临基础设施老化、环境卫生失管、维修响应缺位等难题。“垃圾没人清、管道堵了没人修”曾是许多居民的生活常态。
面对群众的急难愁盼，2022年以来，甘南县将“红色物业”创建作为提升城市治理效能的有效路径，全面推进公办物业兜底服务弃管老旧散小区工作。县级财政划拨1200万元专项经费，匹配公益岗位75个，成立甘南县鑫康物业管理有限公司，创新推出“先尝后买”服务模式。以服务项目“能多不少”、收费标准“能低不高”为原则，鑫康物业为接管小区量身定制卫生清洁、小型维修、污水井清理等9项基础服务，立下365天24小时全天候服务的硬承诺。
在建成近30年的县粮食车队家属楼，过去下水道堵塞、返味是家常便饭。鑫康物业接管后，第一时间排查问题、启动改造，彻底解决了困扰居民多年的难题。“现在有了公办物业，可太方便了！打个电话马上就有人来。”业主姜先生高兴地说。
为实现零距离服务，鑫康物业打造了综合型红色物业数字化指挥平台，通过轨迹实时定位功能，实现人员与设备统一调度、服务与评价全流程管控。平台已累计调配人员5200人次、设备1450辆次，收集优化意见110条，据此优化服务流程4项。
截至目前，鑫康物业已分批次接管弃管小区91个，涵盖129栋楼515个单元，累计完成管道疏通1200多次，化粪池清掏2700多次，维修和更换公共设施2万余次。全县弃管老旧散小区实现物业服务全覆盖，居民满意度显著提升。
积分制撬动共治：从“站着看”到“主动干”
过去的小区治理，多是物业、社区“唱独角戏”，居民参与度低。“以前总觉得小区的事是物业的事，跟自己没关系。”光明社区居民刘阿姨的话，道出了不少居民的心声。
社区居民举手表决通过居民公约条款
如今，一张张《居民公约》和“积分兑换单”，正悄然改变着这一切。刘阿姨通过参与楼道清理、垃圾分类攒下积分，换到了洗衣液，还能与物业费挂钩。“干着更有劲头了！”她从小区治理的“旁观者”变成了“参与者”。
2025年，甘南县探索构建“大城管委+红色物业联盟+规约规范”柔性治理模式，总结形成“科学定约、广泛亮约、严格履约、公正评约”的“定亮履评”四步工作法。社区党委牵头对居民公约以小区为单元进行细化完善，因地制宜形成小区级居民公约170个，让公约内容贴合实际、符合需求。
“积分看似事小，却像一根杠杆，撬动了居民参与社区治理的热情。”光明社区党委书记张洁深有体会，“以前上门做工作，嘴皮磨破效果不大。现在大家自觉性高了，邻里相互监督，社区氛围也和谐多了。”
赋能业委会：从“不敢管”到“善于管”
业主委员会是连接物业与居民的重要桥梁。然而，不少业委会成员面临“政策摸不透、流程理不清”的困境。
社区居民用积分换取生活用品
去年，甘南县物业保障服务中心组织开展了多轮业主委员会赋能培训，在推动规范物业管理、维护居民权益的基础上，为社区基层治理注入动力。“既要教会大家‘怎么干’，更要引导大家‘为谁干’。”县住建局物业保障服务中心主任范建坤说。
针对业委会成员义务付出、积极性难持续的难题，2025年3月，甘南县开始探索施行业委会“酬劳制”，让想干实事、有作为的业委会成员获得合理回报。这一举措有效激发了工作主动性，当年推动全县物业费收缴率明显提升。
“我们将扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动‘红色物业’建设从‘有形覆盖’向‘有效治理’深化，把社区党组织、物业企业、业委会三方联动的实效，作为检验基层党建政绩的重要标尺。”甘南县委常委、组织部部长李大威说。
从“没人管”到“有人办”，从“站着看”到“主动干”，从“不敢管”到“善于管”——甘南县以“红色物业”这支笔，正在答好为民服务的“政绩考卷”。
李文浩 黄玉刚 记者 孙昊
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