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（来源：蒲公英Ouryao）

转自：新华社 编辑：水晶

4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》对外发布。

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与制药行业直接相关的核心要点

一、聚焦重点行业，提升能效水平

文件在“（三）强化工业节能降碳”中明确提出：“全面提升钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业能效水平，聚焦生产工艺、主要工序、重点设备等深入实施节能降碳诊断，组织实施一批工业节能降碳工程。”

这意味着，制药企业——尤其是原料药生产企业——将面临更为严格的能效考核。企业需主动开展节能诊断，积极实施节能降碳改造工程，以应对日益提升的能效要求。

二、推广先进技术，改造传统产业

文件在“（一）统筹节能降碳与产业优化升级”中强调：“大力推广节能低碳、清洁生产技术装备和产品……支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。”

同时，在“（十四）加强技术创新应用”中，文件进一步提出：“加快节能锅炉、永磁电机、高效制冷、绿色照明、高温热泵等先进适用装备推广应用。”

这为制药行业的技术升级指明了方向：通过数字化、智能化手段，结合高效节能设备的广泛应用，推动产业实现绿色转型与高质量发展。

三、深化园区发展，促进循环利用

文件在“（三）强化工业节能降碳”中指出：“深化工业园区节能降碳，推动供热、制冷等基础设施共建共享，加强企业间能量交换与梯级利用……推进园区能源系统整体优化和资源集约节约循环利用。”

对于位于化工园区内的制药企业而言，这是一个重要信号：未来园区层面的能源协同管理、资源共享与循环利用将成为发展趋势，企业需积极融入园区绿色发展格局。

四、严格项目审查，遏制盲目扩张

文件在“（八）严格节能降碳审查评价”中规定：“新（改、扩）建高耗能高排放工业项目在纳入国家规划布局以及履行审批、核准、备案手续时应制定碳排放等量或减量置换方案……”

这表明，未来制药行业的新建或扩建项目，其碳排放指标将成为审批的关键环节，准入门槛将显著提高，盲目扩张将受到严格限制。

五、强化政策支撑，引导绿色转型

文件在“（十三）强化政策支撑”中提出了一系列保障措施：“研究设立国家低碳转型基金，支持传统产业和资源富集地区绿色转型。”“引导金融机构围绕重点领域节能降碳需求特点提供多元化金融产品服务。”

这些政策将为制药行业的节能降碳改造提供重要的资金支持与金融助力，推动企业加快绿色转型步伐。