一套房子,对普通市民而言,不只是钢筋水泥的堆砌,更是一个家庭安身立命的根基、是孩子上学的门票、是晚年养老的保障。然而,云南安宁市昆钢子弟林先生购房四年,却迟迟拿不到产权证——交了的钱没法退,承诺的证办不下,想要交易、抵押更无从谈起。这桩“办证难”个案,看似是合同履约纠纷,实则是民生痛点的一次刺目暴露。

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更值得深究的是,涉事房屋性质为公租房,采取“先租后售”模式。公租房本是保障中低收入群体住房需求的民生工程,其建设、分配、出售均有严格的政策边界。根据国家及地方相关规定,公租房“先租后售”须经政府严格批复,且出售对象、价格、程序都必须合规透明。而安宁市虽在2017年批复同意昆钢集团启动“先租后售”,但至2021年底截止前,林先生购房时是否完全符合保障对象资格?销售过程是否履行了必要的资格审查与公示程序?合同中“昆钢集团向登记部门报送资料即视为完成办证义务”的条款,是否存在规避自身责任的嫌疑?这些疑问,恰恰折射出“先租后售”模式在实践中容易滑向“以租代售”“违规变现”的灰色地带。
更令人警醒的是,当购房者四处奔走、多次反映时,相关部门的回应却显得苍白无力。安宁市住建局一句“目前没有相关政策”,便轻飘飘地将退房诉求挡在门外;昆钢集团有关方面电话无人接听,甚至不愿正面回应。产权证办不下来,究竟是卡在企业手续不完备、土地性质未变更,还是卡在职能部门之间推诿扯皮、审批流程“中梗阻”?老百姓不得而知,但时间一天天流逝,民生的煎熬却在持续。
此时,云南省委巡视组对昆钢集团的巡视,无疑是一道值得期待的亮光。巡视的本质是政治监督,就是要深入查找群众反映强烈的突出问题,尤其是背后可能存在的职能部门不作为、慢作为、乱作为。如果一套合规出售的公租房,四年无法办证,那就要追问:住建部门是否履行了监管与指导职责?不动产登记机构有没有主动对接、说明梗阻环节?昆钢集团作为省属大型国企,是否将职工和市民的权益放在首位?“办证难”往往不是真的“不能办”,而是缺乏“必须办”的担当和“尽快办”的作风。
“民生无小事”,从来不是一句口号,而是检验政府治理能力和干部作风的试金石。当前,全省上下正深入推进作风革命、效能革命,要求“马上就办、真抓实干”。而“四年办证难”恰如一面镜子,照出了某些单位、某些干部在解决群众急难愁盼问题上的麻木与迟缓。巡视组应以此为切口,深挖“先租后售”中的不合规操作,倒查审批、建设、销售、登记全链条中是否存在利益输送、监管缺位或形式主义。同时,要督促地方政府和昆钢集团拿出明确的时间表、路线图,拿出依法依规解决问题的方案——该补手续的补手续,该确权的确权,如果确实无法办证,也要给购房者一个公平合理的退出渠道。
归根结底,为民依法依规行政,是底线更是标线。任何以“政策空白”为借口的消极应付,任何以“历史遗留”为托词的推诿塞责,都是对群众感情的伤害、对法治精神的背离。期待巡视利剑斩断“不作为”的链条,让这起“办证难”早日成为过去式,更要让每一个普通市民相信:在云南,民生权益不会被遗忘,公平正义绝不会迟到。