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4 深圳文旅何以谋世界级叙事?

深圳文旅并不缺热度,甚至可以说正处于近年来最好的上升通道之一。随着“五一”黄金周的临近,深圳即将再次开启“人从众”模式。然而,需要深圳文旅思考的早已不再是简单的“接客量”,而是更宏大的城市坐标——如何借力即将到来的APEC峰会,重新定义文旅角色、重估文旅价值。

对标“十五五”规划目标,文旅产业被赋予了更高的期许——它不再是单纯的城市配套,而是逐步成为深圳参与全球竞争、提升国际影响力的重要支撑。

南方都市报《深圳观察》栏目“识势谋局 深圳进击”系列报道第4篇,关注坐拥顶流文旅热度,深圳如何以盛会势能筑牢长期竞争力?

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形势

有坚实支撑,有显著成绩,亦有新挑战

早几年,小红书上经常有网友戏谑深圳“只打工作的卡,不打旅游的卡”,事实上,近两年,深圳文旅持续发力。据2026年深圳政府工作报告,2025年,文化产业增加值达3200亿元、增长8.1%。入境游客数量增长27.6%。全市接待游客突破2亿人次、旅游总收入突破3100亿元。

在今年春节期间,深圳文旅市场更是喜迎“开门红”,深圳全市接待游客1054.97万人次,实现旅游收入118.45亿元,分别较2025年春节假期增长17.9%和19.8%,更令人瞩目的是,深圳酒店预订量同比增长48%,首次跻身全国前三,此外多个平台“春节中国内机票目的地TOP5”“大家最喜爱的国内目的地TOP5”“外国游客票选年味目的地TOP1”榜上有名。

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从底盘看,深圳文旅具备坚实的支撑条件。“十四五”以来,深圳经济综合实力持续提升,2025年地区生产总值达到3.87万亿元,社会消费品零售总额连续两年破万亿元;深圳口岸年出入境人次增至2.73亿、创历史新高,外国人入境数连续2年保持全国城市第二。与此同时,深圳机场三跑道、深中通道等重大交通基础设施投用,机场旅客吞吐量突破6600万人次、国际及地区客货运航线达104条,均创历史新高。城市综合枢纽能级持续增强。

放在文旅视角看这些数据,这意味着深圳已经具备做“世界级文旅名片”的入场券:人流进得来,消费起得来,国际能见度也在抬升,但深圳面临的是如何把现有条件组织成世界级文旅叙事的问题。事实上,这一目标在深圳政府工作报告中也明确指出,除了一直以来坚持的高质量建设图书馆之城、博物馆之城、演艺之都、时尚之都;更是提出多个世界级文旅的目标——“世界级观光旅游和休闲度假目的地城市”“出国旅游替代首选地”“入境旅游第一站”。

解码

“三高”叠加,“文旅+”深度融合,如何把流量变“留量”?

如果把今天的深圳放在全国文旅竞争版图里看,它的优势并不在于大众意义上的景点密度,也不在于曾经让深圳独树一帜的“主题公园之城”城市名片,而在于“科技、滨海、会展”等全域资源的高强度叠加。

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在文旅发展模式上,深圳早已突破传统单一的“观光式旅游”框架,迈入“文旅+”深度融合的新阶段。这是受访专家也是行业的共识。深圳职业技术大学旅游发展研究所所长、广东省乡村旅游协会副会长胡卫华称之为“三高叠加” 的核心优势——高水平科技沉浸感、高密度产业地标群、高时尚青春活力值。深圳市旅游协会党总支书记兼秘书长周泉霖也表示,工业旅游、研学旅游、低空旅游、邮轮旅游等新业态已成为行业增长新引擎。

中国人民大学深圳研究院龚朔也表示,除此上述外,深圳正从旅游目的地转向国际会展旅游首选地和入境游首站,以商务带动文旅,以国际化服务标准构建区别于传统观光城市的差异化优势。

这种发展思路,在深圳“十五五”规划建议中得到了明确体现。建议明确提出,大力发展旅游消费、入境消费,引育精品文旅IP,打造工业、科技、文创、邮轮游艇、会展旅游等精品线路,提升入境旅游便利化国际化水平,让全国全球游客涌进来、玩起来、留下来。

这背后蕴含着深圳清晰的发展逻辑:文旅并非单独存在,而是与会展经济、科技创新、国际传播、城市治理紧密相连。深圳发展文旅,不只是要多几个景点、几条路线,而是要把文旅作为撬动消费升级、展示城市形象、带动产业融合的重要支点,形成一整套可持续的城市运营机制。

从规划目标回到当下。单以会展数据为例,即可清晰地印证了深圳文旅发展的潜在空间与发力方向。据深圳商务局消息,2025年全年,深圳共举办各类展会活动642场,展览面积突破1500万平方米。其中举办经贸技术类展会293场,参展企业约8.1万家,专业观众超过1150万人次。亮眼的数据背后,是深圳会展业与产业发展的深度融合,但如何将这些会展人流有效转化为游客,将产业流量转化为城市停留时间、消费深度,乃至全球范围内的城市传播素材,正是当前深圳文旅发展需要破解的关键课题。而这一思考逻辑不止于会展经济、也在于其他。

深圳文旅的破局之路,既要持续放大“三高叠加”的现有优势,深化“文旅+”融合业态,更要聚焦如何将产业优势、城市活力转化为文旅吸引力,实现从“流量”到“留量”的跨越。

破局

补的不只是配套短板,更要补长期运营思维

周泉霖作为旅游协会秘书长,从行业一线的角度提出相关建议。他表示,深圳拥有丰富的文旅资源,但在国际上仍缺乏足以深入人心的“文旅名片”,亟须通过创新将这些资源转化为让国际宾客易懂、易感、易传播的文化旅游体验产品,串联起代表性科技企业、创意园区、生态公园、人文景区等,并配备多语种专家讲解,讲好深圳故事。

此外,在深圳缺乏具有全球影响力的本土文化IP,缺乏像“迪士尼”“熊本熊”“乐高”那样具有强大市场号召力和衍生开发能力的超级IP,因此文化资源与旅游商品的转化链路不够畅通。对此,龚朔也表示,深圳文化软实力尚缺全球辨识度,“具有世界级影响力的原创文化IP、现象级演艺和深派生活美学尚未充分转化为可体验、可传播的城市叙事。

对深圳来说,APEC当然是一场大考。据国家税务总局深圳市税务局消息,深圳市离境退税商店总数突破2000家,2025年全年新增离境退税商店超1000家。在全国首推离境退税“一单一包一码”便利化模式;开通离境退税口岸达6个,覆盖从东到西主要口岸;推动实现离境退税商店资质“即时确认、当日审批”,压减申请、审批时间80%以上。2025年前11个月,深圳市办理离境退税5.6万笔,同比增长13倍;离境退税商品销售额同比增长2.4倍,“即买即退”商品销售额同比增长近40倍;来自超过160个国家和地区的旅客在深办理离境退税。

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这说明深圳在“支付便利”“退税便利”上已经有了亮点,但这还只是国际消费链条的一部分。更细的体验,包括多语种导览、英文地图一致性、国际客服响应、跨境交通衔接、口岸—商圈—景区的一站式指引、会展旅游接待标准化等,仍需要作为APEC前的重点治理事项推进。

多位受访专家也表示,深圳国际化服务能级存在软落差,高端入境游的全链条便利度、多语种服务场景、国际化支付及导览体系尚未形成无缝闭环。“这些‘最后一米’的体验,往往决定了外宾对一座城市的印象。”胡卫华说。

更重要的是,APEC这场大考更是提供了一次倒逼城市治理、公共服务和国际表达系统升级的机会。APEC价值不应只停留在短期客流和曝光度上,要成为长远的发展势能。正如胡卫华所说,深圳本土文化与都市文旅融合不深,岭南文化、滨海文化、特区文化的系统化表达仍显不足。

不仅如此,深圳文旅要借势升级为展示中国式现代化成就的“全球会客厅”和支撑国际消费中心、全球滨海旅游城市建设的核心引擎。既是“全球会客厅”,就意味着城市不能只会“展示”,还要会“接待”;不能只会“吸睛”,还要能“唠嗑”;要让来者感受到可达、可游、可消费、可共鸣的温度感。他还表示,实现短期热度向长期动能转化,需从产品、产业、服务、机制、传播五大维度系统发力。

对于可借鉴的他山之石,受访专家都提到了杭州借G20实现文旅能级跃升。龚朔详细地介绍,杭州的经验在于G20后并未止步于硬件升级,而是成立专业的会展文旅集团,构建“流量导入—内容延伸—消费承载”的闭环生态,破解大场馆无强产业的困境。此外,通过立法设立国际日,将赛会经济与文旅、商贸深度融合,把会展、赛事流量转化为覆盖吃住行游购娱的全域消费。

如此,退税网络、国际支付便利、城市参访线、志愿服务、海外传播渠道……这些都不只服务于2026年,而是成为深圳城市发展的长期势能。

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策划:王莹

统筹:李颖 徐全盛

主笔:南都N视频记者 黄璐

采写:南都N视频记者 黄璐 王睦广 张艳丽 陈荣梅

摄影:南都N视频记者 霍健斌

视频:南都N视频记者 陈皓晖

设计:何欣 林泳希