近日，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》，浙江“杭州市深化不动产登记全程网办”“宁波市创新供电服务”案例入选为典型案例，是全国唯一有两个案例入选的省份（直辖市）。
杭州市深化不动产登记全程网办
搭建智慧化掌上办场景。通过融合应用共享数据、平台集成电子材料、实名认证电子签名、区块链电子存证等技术，实现企业群众掌上一键办理不动产抵押登记“一件事”，办理结果以电子证照形式推送，2025年共办理掌上办业务10万余件。提供“一类事”增值服务。持续推动不动产登记服务由“一件事”向“一类事”迭代升级，实现22类共1008项涉及登记“一类事”数据共享应用，集成展示企业不动产登记、经营状况、信用等数据，在手机端实现尽职调查“一站式”综合查询，有效提升企业风控与决策效率。推动跨地域高效办理。针对长三角地区企业群众办理登记“跨省跑”、“折返跑”等痛点，构建不动产登记一体化跨省通办体系，2025年共办理长三角跨省通办业务6.5万件。
宁波市创新供电服务
宁波市推出工业园区“电能碳”一体化服务，在规划环节，园区管委会与供电企业协同开展产业用能特征分析，“一园一策”制定综合用能方案，实现共享储能、余能梯级利用等；指导高端制造型园区用户应用多电源快速切换装置、动态电压恢复器等技术措施，通过动态补偿解决毫秒级电压暂降问题，确保高精设备安全稳定运行；建设园区级“电能碳”数智管控平台，聚合企业可调负荷资源开展碳排放水平监测，提供虚拟电厂市场化响应等增值服务。2025年，12个“电能碳”一体化服务园区企业实现能耗下降8%，节省成本超4000万元。
《报告》按照企业从设立到退出的全生命周期，分5个部分展开论述。
“进入市场”
重点介绍完善市场准入制度，以及提升企业开办与迁移、项目开工与验收、不动产登记、电力服务保障等方面便利度的情况。
“要素保障”
重点介绍保障经营主体获取土地、资金、劳动、技术、数据等生产要素情况。
“经营环境”
重点介绍纵深推进全国统一大市场建设、规范招标采购市场秩序、严格规范涉企行政执法、健全信用基础制度规则、加强知识产权保护、推动税费政策直达快享、优化货物人员通关模式、完善海外综合服务体系、打造清朗营商网络环境等方面情况。
“纠纷化解”
重点介绍持续完善诉讼服务体系、健全多元解纷机制、优化公共法律服务等方面情况。
“企业退出”
重点介绍充分发挥破产重整功能作用、便利企业注销登记等方面情况。
《报告》全景呈现我国改进提升营商环境的显著成效。围绕关键环节，用翔实数据介绍2025年营商环境的积极进展，同时，设置10个数说“十四五”专栏，展示相关领域5年来的趋势性变化和累积性成效。
集中展示我国推进营商环境建设的创新举措。聚焦破除市场准入壁垒、综合整治“内卷式”竞争、规范涉企行政执法等重点关切，列出2025年出台实施的主要法律法规或政策文件，设置地方案例专栏，介绍31个省（自治区、直辖市）因地制宜改进提升营商环境的生动实践。
充分彰显我国持续优化营商环境的信心决心。营商环境只有更好，没有最好。《报告》在总结过往工作的基础上，对标“十五五”规划《纲要》要求，提出将持续打造更有活力的市场环境、公平公正的法治环境、更有吸引力的贸易投资环境、优质高效的政务服务环境，展现出我国纵深推进营商环境各领域改革的坚定信心决心。
材料来源：国家发展改革委、浙江发改
编辑：杨彧嘉
责编：李洲媚
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