【文/观察者网 王一】

随着澳大利亚政府持续炒作所谓达尔文港“国家安全风险”,并试图强行收回中资企业合法获取的港口租约,澳媒和部分行业人士近日开始担忧,两国关系恐再度生变,而刚刚恢复不久的澳大利亚油菜籽对华出口,可能再次成为“风暴眼”。

据加拿大农业媒体“Glacier FarmMedia”5月14日报道,业内初步预测显示,澳大利亚2026-27年度油菜籽产量有望达到较高水平,但分析人士警告称,在澳中政治关系持续紧张的背景下,澳大利亚农民可能再次面临失去重要出口市场的风险。

澳大利亚谷物市场分析机构Lachstock Consulting预计,2026-27年度澳大利亚油菜籽产量将达到678万吨。虽然这一数字低于2022-23年度创纪录的845万吨,但仍将成为历史第四高产量。美国农业部此前对澳油菜籽给出的预测也大致相同,估计产量将达到680万吨。

专注于澳大利亚及全球谷物市场的新闻资讯平台Grain Central称,目前澳大利亚全国油菜籽播种工作已接近完成,除新南威尔士州北部地区因受天气干旱影响外,其余主要产区作物长势良好。

然而,就在市场对新季产量普遍乐观之际,澳大利亚业内却开始担忧:若阿尔巴尼斯政府执意在达尔文港问题上挑衅中国,刚刚恢复不久的中国市场可能再现波折。

澳大利亚联邦银行分析师丹尼斯·沃兹内森斯基(Dennis Voznesenski)7日在报告中担忧称,随着澳中紧张局势升级,“中国可能会采取措施,减少甚至暂停油菜籽进口”。

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西澳大利亚州的油菜育种试验田 西澳大学

澳大利亚是世界第二大油菜籽出口国,但因此前检测出黑胫病,自2020年以来一直被中国市场拒之门外。直到2025年11月,中国才重新接收澳大利亚油菜籽。

而去年澳大利亚大选期间,澳执政党和反对党纷纷大打“中国牌”,拿租给岚桥集团的达尔文港说事。总理阿尔巴尼斯成功连任后称,希望达尔文港回到“澳大利亚人手中”,甚至放话如果找不到买家,也愿意将达尔文港国有化。

2015年,澳大利亚北领地政府以5.06亿澳元(约合24.74亿元人民币)的价格,将达尔文港99年的所有权出租给岚桥集团。作为澳大利亚最北端的海事设施,达尔文港被认为在贸易和军事上都具有重要战略意义,近年来也不断被该国政客拿来炒作所谓的“国安问题”。

有澳媒统计,过去10年,达尔文港经营项目无端经受了至少三次政治与安全审查。不过,澳大利亚近几届政府的多次审查结果均表明,达尔文港并不存在所谓“国安风险”,2023年的调查结果更得出“无须取消或更改这一租约”的直接结论。

即便如此,澳大利亚政客仍执意推动“毁约”。

据澳大利亚广播公司(ABC)和《澳大利亚金融评论报》今年5月1日报道,岚桥集团已向世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)提起国际法律诉讼,要求启动仲裁程序,阻止澳政府剥夺达尔文港这一具备战略敏感性的资产。

岚桥集团在声明中指出,公司是在“公平、公开、竞争性的合法流程”下取得达尔文港相关权益,且“政府多次审查均已确认,该港口不存在任何国家安全隐患”。

中方也多次就此事回应说,有关中国企业是通过市场方式获得达尔文港的租约,其合法权益应当受到充分的保护,敦促澳方客观看待达尔文港项目,认真履行合约承诺。

中国驻澳大利亚大使肖千1月在年度记者会上表态,若达尔文港被“强制收回”,中方将“采取措施保护中国企业的合法利益”,“如果岚桥集团被迫退出该港口,我认为这也可能影响中国企业与澳大利亚该地区之间的实质性投资、合作与贸易”。《澳大利亚人报》提及,在被追问具体举措时,肖千拒绝就假设性问题发表评论。

澳媒将肖千的表态解读为“中方将对澳强制收港行为实施报复”,并在1月28日的中国外交部例行记者会上询问中方看法。

外交部发言人郭嘉昆当时回应表示,中方愿意重申,有关中国企业是通过市场方式获得了达尔文港的租约,其合法权益应该受到充分保护。

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