极目新闻记者 王灿
4月27日，四川省稻城亚丁风景区因摆渡车线路不科学、价格不合理、排队时间长、服务态度差等问题，遭文旅部点名批评。5月24日，一博主质疑稻城亚丁景区截断S462省道收费不合理，经和工作人员理论后成功驾驶私家车进入景区道路。随后稻城亚丁景区发布通报称，涉事工作人员因违规放行博主自驾进入景区，已严肃批评并依规处理。此事件引发网友热议。
多方证实，S462公路全长37.6公里全部在景区内，是四川的省级道路。一条省道为何被圈进了风景区？5月26日，极目新闻记者联系稻城亚丁景区、亚丁国家级自然保护区管理局、甘孜州文化广播电视和旅游局、甘孜州发展和改革委员会、甘孜州交通运输局等部门，多方对此进行了回应。
博主质疑景区截断省道收费
近日，稻城亚丁景区因摆渡车费用问题冲上热搜，缘于4月27日文化和旅游部召开的2026年第一季度例行新闻发布会。会上，文化和旅游部资源开发司司长满宏卫点名稻城亚丁等5个景区，存在摆渡车线路设计不科学、价格不合理、排队时间过长、服务态度较差等问题，并表示将督促属地进行集中整治。
满宏卫称，如今的很多景区，摆渡车早已不是“可选项”，而是成为了“必选项”。为了让游客花钱乘摆渡车，一些景区刻意将游客中心、停车场设在核心景区数公里之外乃至更远，故意切断便捷步行通道，人为制造摆渡车“非坐不可”的刚需。游客还没看见核心景观，先得掏一笔门票钱和额外车费，被动接受捆绑式消费。
5月24日，博主“吕大侠V50”发布其于15日在稻城亚丁景区门口和工作人员交涉的视频。视频中，他向景区工作人员提出希望自驾进入，认为稻城亚丁景区截断S462省道收费不合理。博主称：“这条道路并不是景区出钱修的，你们做一个门把路拦起来，我觉得不合理。”
景区工作人员称，按景区的规定，社会车辆不能进入景区，游客必须下车乘坐观光车入内。原票价为120元/人，打8.8折后为105元/人。在博主自称是律师，要求对方出示相关收费文件后，景区工作人员又提出可以免除其（观光车）车费、报销住宿费，但条件是博主必须乘坐观光车，被其拒绝。最终，博主经努力争取，签署了一份免责承诺书后，成功驾车进入景区。
当天下午，稻城亚丁景区发布通报称，5月15日，一名自称律师的博主到亚丁景区后，要求自驾进入景区，当班业务主管和工作人员违反景区管理规定擅自放行。目前，景区已对相关工作人员进行严肃批评并依规作出相应处理。
通报还称，亚丁是联合国教科文组织认定的世界生物圈保护区，也是国家级自然保护区，大量社会车辆进入必将突破自然保护区生态环境承载力，且景区内地势狭窄，38公里路段山高谷深，回头弯高达32个，弯道占比超八成，全程临崖临边，无法建设大型停车场等基础设施，道路安全隐患巨大。景区重申，为全面落实生态环境保护规定，保障广大游客出入安全，禁止社会车辆违规进入景区。同时，针对文旅部点名通报的问题，景区正在全力整改。
S462省道为何被圈进了风景区？
稻城亚丁景区发布的这则通报引发网友争议。网友争议点主要在于，景区游客中心至景区大门这段38公里省级公路，到底该不该禁止游客自驾？
甘孜州公路管理局稻城分局一工作人员向极目新闻记者证实，游客中心至景区大门这段38公里公路确实是S462省道，才修好没几年。
有网友表示，这段公路既然是省道，就不应该禁止社会车辆通行，导致游客必须花120元坐摆渡车。还有网友表示，站在生态管理的角度来讲，是不该放任自驾车辆进去，但是一条省道为何要圈进景区，由景区管控呢？
“这几天，每天都有好多人打电话来问此类问题，景区工作人员不断解释，游客也不全理解。”26日，稻城亚丁自然保护区管理局一工作人员告诉极目新闻记者，S462公路的起点在游客中心，终点是亚丁村。此前这条路就是一条乡镇道路，不知是什么原因后来被规划成了省道。“其实这条路现在就是景区内的一条旅游通道，前面就断头了，根本没有省道的联通作用。”
该工作人员称，目前的S462公路最早是一条乡村土路，是亚丁村和仁村的村民一锹一锹挖出来的，景区曾出钱进行保养维护，之后当地政府进行了改建，才转由交通部门养护。
据公开资料，2001年6月，经国务院批准，亚丁由省级自然保护区升级成为国家级自然保护区。2020年12月，亚丁国家级自然保护区被确定为国家5A级旅游景区。
其间，稻城县和甘孜州曾两次对游客中心至亚丁景区的这条公路进行升级改造。
一次是2014年，稻城县政府出资对这条道路进行了改建。根据稻城县政府官网上的《稻城县香格里拉镇仁村至亚丁景区公路改建工程》的环评公告显示，该道路由乡村道路升级为城镇三级公路标准，2014年已建成，起点为香格里拉镇亚丁景区游客接待中心，终点为亚丁景区入口。
公告中还称，这条路是亚丁景区、亚丁村与外界联系的唯一公路通道，项目建成后不设置收费站。
2022年，四川省交通运输厅和四川省发展和改革委员会将该路写进了《四川省普通省道网布局规划》（2022-2035 年）。根据规划，四川省普通国省道网新增覆盖30个重要景区的路网，其中就包括S462公路。亚丁村通往外界的这条38公里长的道路，正式划为省道。
据四川省交通运输厅官网资料，省道462线香格里拉镇至亚丁村段养护性旅游化改造项目于2023年4月15日开工，2025年7月建成并移交公路局养护。
“这条路被包进景区内，是自然发展形成的，并不是景区为了收费，特意将游客中心设在路道的入口。”稻城亚丁景区一工作人员向极目新闻记者表示，这条路虽是省道，但纳入了国家自然保护区的规划中，禁止社会车辆进入，是自然保护区的管理规定。“目前只有亚丁村和仁村的车辆可以进出，一户几台车，都会统一发通行证，这并不是景区制定的规则。”
是保护生态还是变相创收？
据甘孜州发改委官网信息，2023年，稻城亚丁景区接待游客突破100万人次，实现门票、车票收入2.57亿元，旅游综合收入达22.02亿元。有网友表示，若按景区对外公开的摆渡车120元/人，景区观光车70元/人估算，这一年景区的车票收入远高于门票收入。
“文旅部点名批评了景区的问题后，景区目前正在整改，目前景区已将摆渡车的费用调整为原价的8折，每人次95元。”景区的工作人员说，这38公里确实只能通过观光车摆渡，原因不在“创收”。一方面，亚丁是国家级自然保护区，社会车辆进入容易超过自然保护区生态环境承载力，造成生态破坏。这是法律红线，不是景区自设的门槛。另一方面，38公里路段回头弯高达32个，全程临崖临边，社会车辆进入安全隐患巨大，而且里面也无法建设大型停车场等基础设施。
该工作人员强调，摆渡车价格并不是景区定的，景区没有权定价，都是经省发改委批的，都是有相关文件的。记者请其出示文件内容，该工作人员表示“可以到甘孜州发改委去查询”。
亚丁国家自然保护区管理局的工作人员透露，15日，景区一工作人员实在不愿再和那位博主纠缠下去，当时才放行的。据其了解，这名工作人员已被处罚。“因为这件事，景区目前面临很大压力，每天都有自驾车要求进入，工作人员放行就违反了国家级自然保护区的管理规定。”该工作人员说，“如果将车辆全部放进去，他们会保护环境吗？会爱干净吗？”
该工作人员透露，目前，管理局和景区都在向相关部门反映，希望将这条道路改变现有省道属性，以方便管理。
极目新闻记者先后致电甘孜州交通运输局和甘孜州发改委，工作人员均表示不清楚情况，没有对此事进行回应。
稻城亚丁景区的摆渡车收费价格是否合理？甘孜州文化广播电视和旅游局一工作人员向记者表示，景区的收费标准都是相关部门进行核定后公开的，是有依据的，景区肯定不敢乱收费。
（来源：极目新闻）
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