双向赋能
整体成势
在天府新区天府中央商务区，一栋175米的楼宇拔节生长，正悄然重塑四川区域经济地理。这里是四川区域协同发展总部基地，作为“省地共建、双向赋能”的创新试验场，正以独特的“反向飞地”模式，将全省16个市州的发展势能汇聚成国家级新区的强劲增长动力。
2019年，四川省委、省政府印发《关于加快天府新区高质量发展的意见》，明确部署建设“五区协同”总部基地。广元、达州、资阳、宜宾、南充等市州先后揭牌入驻，创新构建“总部+基地”“研发+生产”“头部+生态”合作机制，着力打造来川投资第一站、市州城市会客厅、招商信息交互地、产业生态孵化器，成为天府新区链接全省资源、放大国家级新区核心能级的关键功能枢纽。
一扇“窗”
// 要素集聚筑牢产业底盘 //
走进总部基地，映入眼帘的不是标准化办公间，而是各具辨识度的“市州城市会客厅”。每个入驻市州结合产业定位与城市特质自主设计运营——这不是简单的空间出让，而是一场以空间换资源、以集聚促协同的“反向飞地”探索。
攀钢集团工科工程咨询有限公司业务总部的入驻，是市场主体用行动投出的信任票。2024年9月搬迁至基地，企业发展能级快速跃升：合同额增长42.64%，年合同额突破3亿元；营业收入增长83.63%，年产值突破2亿元；解决就业人数增长34%，达到800余人；不断拓宽新赛道、拓展新区域，跻身全国工程咨询行业百强，成为入驻企业的典型代表。
“基地打通了跨区域信息通道，打破了地域层面的信息壁垒。”攀钢集团工科工程咨询有限公司综合管理部负责人介绍，入驻以来，企业先后承接河北、新疆、甘肃等地新能源、风电、基建领域标杆项目，不乏世界级工程与鲁班奖项目，分支机构优化拓展至30余家，覆盖上海、广州、深圳等重点城市。
龙头牵引之下，产业增量持续向天府新区汇聚。截至目前，已有四川兴丙未农业科技有限公司、四川工科时代工程设计咨询有限公司等17家企业在天府新区完成注册，覆盖工程咨询、新材料、数字农业、科创服务等多元赛道，整栋楼宇入驻率达92%。
一座“桥”
// 供需对接激活生态循环 //
一场场产业对接、招商推介、成果路演，是要素流动的“毛细血管”。截至目前，基地累计举办各类商务活动超400场次，形成“活动聚资源、资源引企业、企业兴生态”的正向循环，持续为新区导入人流、信息流与项目流。
巴中企业（成都）幸福中心是“小载体释放大能量”的鲜活样本。“为什么叫幸福中心？”巴中企业（成都）幸福中心总部基地运营单位负责人高扬表示，紧扣巴中打造“企业容易做生意的地方”营商品牌和定位，中心定位“企业出入巴中第一站”。一方面，为巴中本土企业提供成都对外窗口，配套办公、路演、会客等功能，联动川渝科创、金融、市场资源，支持“窗口在成都、产业在巴中”；另一方面，作为巴中驻省会城市会客厅，外地企业在成都即可完成政策咨询、项目洽谈、前期预审等。
双向流动成效持续显现。“这两年我们走访巴中本地重点企业306家、收集市场、技术、人才、投融资等诉求238项，都在逐一解决。”巴中企业（成都）幸福中心总部基地运营单位负责人高扬说。中心围绕能源化工、低空经济、食品饮料、文旅康养等重点产业开展专题推介、产业链供需对接、技术及融资路演，累计接待来访300余批次，举办各类商务活动70余场，真金白银为企业兑现研发经费扶持资金133万元。目前幸福中心入驻、在孵企业共21家，涵盖数字经济、嵌入式开发、AIGC等新兴业态。
除常态化市州推介外，基地还针对企业差异化需求提供定制化对接服务：为东方数科策划“智改数转”供需专场，与十余家企业达成合作意向；为杭州灵伴科技的子公司——智能小子策划西南首场产品对接活动，助力企业扎根西南市场。
一片“岛”
// 科创协同提升创新浓度 //
如果说城市会客厅是物理空间的集聚，成都科创生态岛分岛则是创新资源的联动纽带。目前在总部基地中的德阳、雅安、资阳等市州分岛已签约投运，织密全省创新协同网络，推动“研发在成都、转化在市州”的飞地孵化模式落地见效。
广元科创岛分岛是这一模式的成熟范例。“我们通过‘双向揭榜挂帅’机制，一方面将广元企业的技术需求‘张榜’到成都的科研院所和高校，另一方面将成都的科研成果‘发榜’到广元寻找产业化落地场景，真正实现创新链与产业链的精准对接。”广元总部经济科创中心负责人刘帅表示。
中哲新材料是“走出去”的典型样本。这家从广元成长起来的企业，依托平台在总部基地设立研发窗口，与四川大学建立联合实验室，围绕锰矿材料的研究与应用开展深度合作，把成都高校的科研资源转化为广元产业升级的现实支撑。“引进来”的路径同样清晰——专注于虚拟电厂技术的四川界无际科技有限公司通过平台对接明确落地广元意向，项目推进顺利，与广元新能源产业发展方向高度契合。
“目前，分岛线下已入驻企业3家，入驻率达100%；线上入驻企业18家。所有线下入驻企业均已在天府新区注册成立相应主体公司，形成了‘线上招引、线下孵化、广元落地’的完整服务闭环。”广元总部经济科创中心负责人刘帅提到。
一张“网”
// 开放联动放大能级效应 //
大楼内，16个市州主题空间各具特色，城市形象、产业优势、投资机遇通过多媒体展陈与实景体验集中呈现，成为外来客商“一站了解全川”的第一入口。
开放半径持续向全国、全球延伸。广元科创岛分岛对接中国科学院北京院所及苏州、西安等地科创机构，联动坦桑尼亚、新加坡等共建“一带一路”国家开展招商交流；广元总部经济科创中心、巴中幸福中心获评市级科技企业孵化器，获省级、团中央相关荣誉，创新经验登上省级政务专栏……
开放联动的背后，是资源双向流动的协同逻辑。广元总部经济科创中心负责人刘帅表示，总部基地带来三重价值：一扇就近对接高校、科研院所和产业资源的窗口，一套覆盖工商注册、政策申报、成果转化的全周期服务载体，一条“总部在成都、基地在广元”的产业协同通道。“天府新区出创新要素，广元出产业空间，两地协同共赢。”
从物理集聚到网络联动，从分工协作到双向赋能，四川区域协同发展总部基地正以全省资源集聚之势，持续放大天府新区辐射带动能力。
四川天府新区发展和经济运行局营商环境建设处（区域协作处）负责人表示，下一步，将加快构建总部基地全生命周期服务体系，深化“主要承载地+协同发展地”联动发展，打造四川区域协同发展总部企业孵化平台、成渝地区双城经济圈建设产业协作战略平台、西部内陆开放战略高地经济合作支撑平台。
记者：郑晓凤
编辑：张胤、刘江涛
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