近日,佛山在全省率先出台地市级乡村运营系统性政策文件。由市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室、乡村振兴专班联合印发的《佛山市因地制宜推进乡村运营的若干举措》(下称《若干举措》),围绕“拿什么运营、谁来运营、怎样运营”三个核心问题,出台14条具体举措。
具体亮点
PART.01
分类盘活沉睡资源
在拓展运营路径方面,《若干举措》坚持分类施策盘活资源。
针对闲置农房,鼓励有条件的村采取统一整合、合作开发等方式,集中连片改造提升,引入咖啡、民宿、文创等复合业态,并支持各区建设连片盘活试点。
顺德勒流黄连村闲置厂房改造为文创园。图/匠心勒流
针对低效物业,支持村集体探索改造权公开交易等方式,推动存量低效物业和低效用地改造升级,有序推进农村集体经营性建设用地入市。
针对存量土地,以全域土地综合整治为抓手,推进耕地集中连片垦造,形成“百亩方”“千亩方”“万亩方”,鼓励利用碎片化农用地发展共享菜园、认养农场等微农业。
南海丹灶西联智趣农耕园。图源:南海丹灶
针对沉淀资金,支持有条件的村利用闲置资金投资优质项目建设。
PART.02
培育壮大运营主体
强化人才支撑
《若干举措》鼓励有条件的村成立“强村公司”、专业合作社,支持产业相连、资源互补的村(社区)跨村组建联合运营主体。
同时,实施“佛山乡村职业经理人兴百村”行动和青年入乡创业行动,探索“专职+兼职”模式选派乡村职业经理人和乡村“金融主任”“宣传主任”。
文件提出,每年发动不少于100名优秀乡创青年参与创新创业品牌赛事,擦亮“青春小店”“佛山掌门人”品牌,激活乡村主理人经济活力。
PART.03
创新运营模式
在运营模式上,佛山探索推行“O+EPC”等一体化模式,将运营方纳入项目前期策划,确保运营思维融入规划、设计、施工全过程。构建“村企合作+专业运营+多元经营”架构,支持国企发挥统筹整合优势,推动乡村可运营资产整体打包、优化配置。
在品牌打造上,加快推进上元洲尾围农文旅片区、叠滘龙漂小镇、甘竹滩文旅片区、苏村锦鲤文化街区、大旗头古村等乡村运营片区建设,争取到2027年建成10个以上业态多元、文化彰显、功能完备的乡村运营集聚区。
苏村锦鲤文化街区。
此外,壮大“功夫农品”品牌矩阵,推动特色农产品发展精深加工;推动龙舟、醒狮、功夫、陶艺、香云纱等本土文化嵌入运营场景,培育“农业+体验”“乡村+赛事”“非遗+潮玩”等融合消费业态。
佛山发布编辑部
来源:佛山+、广东农业农村、南方+
编辑:莫秀珊
审校:陈婉萍、冯翠萍
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