浙江安吉有个村子，村口一排老宅空了快十年。
墙皮脱落，木门上的锁头锈成一团。
今年开春，村里统一牵线，把老宅租给一家民宿公司。
房东不用出一分钱改造费，每年净收租金四万八。
合同签了二十年，房本上的名字还是农户本人的。
这种变化，源头是2026年9月29日国新办的一场发布会。
农业农村部发展规划司司长陈邦勋在会上把话挑明了。
“十五五”期间，闲置农房可以通过出租、入股、合作等方式盘活。
目的就一个，让农民多一笔财产性收入。
这个财产性收入是什么，跟以前挣的钱有什么不一样，今天来聊下这个事情。
全国农村集体经济组织成员，9.3亿人。
名下集体土地，65.8亿亩。
什么概念呢，一个标准足球场占地10亩，这里差不多6.5亿个足球场连成片。
这么多地，过去有相当一部分是闲着的。
年轻人进了城，老人跟着进了城，村里的老屋一年到头没人开门。
房子空着，年年要修，瓦片掉了要补，墙皮裂了要抹。
钱只出不进。
新政要改的就是这个局面。
以前农民进钱，基本两条路。
一条在家种地，一条出去打工。
都是靠力气换钱，人歇了，钱就断了。
财产性收入不一样，不靠出力，靠手里已有的资产生钱。
房空着，租出去，每月有进账。
地闲着，入股项目，年底有分红。
对绝大多数农村家庭来说，这是头一回正经考虑靠资产赚钱。
政策划的红线，农业农村部部长韩俊说得直白。
严禁城镇居民到农村购买农房、宅基地。
严禁退休干部下乡占地建房。
农民自家闲置的房子，可以租，可以入股，可以合作。
一句话概括，能用，不能卖。
出租、入股、合作，产权都还在农户手上。
一旦放开卖，农民把地卖光，钱花完，城里站不稳，村里回不去。
这条口子，国家堵得死死的。
改革分三个台阶走。
1、确权。房地一体确权登记，谁家的屋，哪家的地，登记簿上写得清清楚楚。
2、赋权。闲置房的经营权、处置权归农户自己，村里不能替谁做主。
3、活权。把证书上的权利，换成账本上的进账。
落地渠道目前有三条。
1、出租。闲置房最长签20年，改民宿、做仓储、当工作室都行。
20年什么概念，一个孩子从出生到念完大学，都够了。
2、入股合作。农户跟村集体、涉农企业搭伙，搞乡村旅游、农产品加工，按协议分钱。
3、集体入市。符合规划的地，村民会议表决通过，可以入市交易，收益村里和农户分。
账算细一点，差距很明显。
全国农村居民人均可支配收入，一年两万出头。
房租或者分红一加，孩子的学费、老人的医药费就不那么紧巴。
同一个院子，空着，年年要掏钱修；租出去，年年能收钱。
一进一出，差的不是小数目。
担心的人也有。
资本大举下乡，会不会把地价炒起来，把农民挤出去？
政策回应是，先立规矩再放行。
企业可以来合作，可以来经营，想买断，不行。
农民不点头，项目动不了。
城乡结构这些年变了不少。
大量年轻人进城落户，村里的老屋没人住。
另一边，城里人往乡村跑，找民宿，找康养，找地方开工作室。
两股需求碰上了，中间差一套顺畅的流转办法。
新政要补的，就是这块短板。
我觉得，这轮改革最关键的一点，不是让农民多赚几千块。
是让农民明白，自己手里的房和地，本身就是能下蛋的家底。
但家底不能卖，卖了就没了。
发布会选在9月29日，离国庆假期就两天。
65.8亿亩集体土地，摊到9.3亿人头上，人均差不多7亩。
这笔账，以后会慢慢流进农民口袋。
对此，你们有什么想法？
引用资料：
农业农村部、国新办：《"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会》
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